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三地協(xié)同發(fā)展成為重大國家戰(zhàn)略一年 京津冀打破“一畝三分地”

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2015-03-07 10:23

  2014年2月26日,習近平總書記在北京主持召開座談會講話強調(diào),從加強頂層設(shè)計、調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)、加快推進市場一體化進程等七個方面著手,大力推進京津冀協(xié)同發(fā)展。

  三地協(xié)同發(fā)展成為重大國家戰(zhàn)略一年后,京津冀在產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等方面的合作進展如何?今年兩會,記者采訪了來自三地的代表委員。

  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速

  中關(guān)村向河北輸出技術(shù)合同成交額同比增長1.3倍

  “為疏解非首都功能提供了機遇,為構(gòu)建‘高精尖’經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提供了空間,為建設(shè)國際一流和諧宜居之都提供了條件。”3月6日,在北京團開放日上,北京市市委常委、常務(wù)副市長李士祥代表用三句話概括京津冀協(xié)同發(fā)展的重大意義。

  “解決北京的大城市病,僅僅靠北京自身的努力是有限的,必須在更大范圍內(nèi)來謀劃、來統(tǒng)籌、來推進?!崩钍肯檎f,表面看,北京的問題是人口過多帶來的,深層次上看是功能太多帶來的,這就需要適度疏解北京的功能?!笆杞夥鞘锥脊δ埽紫纫卮鹜氖杞?、誰來承接的問題?!睆谋本﹨^(qū)位特征看,北京周邊被河北固安、三河等14個縣(市)以及天津的武清、薊縣環(huán)繞。河北、天津是承接非首都功能的天然最佳選擇。

  過去一年,北京搭建30個產(chǎn)業(yè)合作對接平臺,推進了50多個重點轉(zhuǎn)移項目,首鋼曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)、天津濱海—中關(guān)村科技園、新機場臨空經(jīng)濟區(qū)等重點功能區(qū)正有序加快推進,調(diào)整疏解非首都功能步伐明顯加快。

  “中央提出環(huán)渤海和京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?!北本┢嚰瘓F有限公司董事長徐和誼代表介紹,北汽在河北滄州地區(qū)已經(jīng)建設(shè)了汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū),今年4月1日,將正式開工建設(shè)北京現(xiàn)代第四工廠。

  去年,北京中關(guān)村向河北輸出的技術(shù)合同成交額同比增長1.3倍,有效增強中關(guān)村影響力和輻射力,形成了創(chuàng)新共同體。“京津冀協(xié)同發(fā)展有效實現(xiàn)地區(qū)之間的資源互補,推動我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),尤其是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”中國工程院院士、中星微電子公司董事局主席鄧中翰代表說,中星微公司已經(jīng)實現(xiàn)研發(fā)在北京,產(chǎn)業(yè)化在天津。

  交通連接便利

  天津在京冀的“無水港”增至10個,京津空鐵聯(lián)運一小時通達

  “推進京津冀協(xié)同發(fā)展必須交通先行。”天津市委代理書記、市長黃興國代表認為。

  黃興國介紹,天津全力構(gòu)建服務(wù)區(qū)域、緊密銜接、高效便捷的現(xiàn)代綜合交通體系,建成了津秦客運專線,打通了一批省市間“斷頭路”和“瓶頸路”,京津城際延伸線、京秦高速公路天津段加快建設(shè),京津第二城際、津石鐵路納入了國家區(qū)域交通一體化發(fā)展規(guī)劃。在京冀設(shè)立的“無水港”增至10個,與河北省合資組建了渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司,港口資源整合邁出重要步伐。濱海國際機場2號航站樓建成運營,異地候機廳達到12個,京津空鐵聯(lián)運實現(xiàn)一小時通達。

  天津濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局局長霍兵代表說,應逐步降低北京作為交通單一中心的磁力效應,提升天津區(qū)域交通樞紐功能,形成雙交通中心格局,有效引導首都功能疏解和城市群協(xié)同發(fā)展?!皯涌煨纬啥嘀行?、網(wǎng)格狀、全覆蓋的鐵路和公路路網(wǎng)格局?!?/p>

  霍兵坦言,京津冀區(qū)域交通一體化目前仍有亟須突破的重點問題:“京津間交通聯(lián)系便捷,但天津至石家莊、保定、承德、張家口鐵路運行時間長達4小時以上?!睂Υ怂ㄗh,盡快推動京津間第二條城際鐵路的實施。依托京唐曹城際,建設(shè)津承鐵路,形成天津中心城區(qū)經(jīng)寶坻、廊北三縣、通州新城至北京中心城區(qū)的軌道出行通路,輻射承德及冀北區(qū)域。在京津間形成天津直達北京中心城區(qū)、銜接北京南北軸、東西軸的三條城際軌道格局,實現(xiàn)天津與北京空間結(jié)構(gòu)的一體化充分對接。

  生態(tài)合作加力

  河北關(guān)停7000多家污染企業(yè),控制1700多名犯罪嫌疑人

  京津冀協(xié)同發(fā)展,生態(tài)領(lǐng)域的合作引人關(guān)注。目前,京津冀實行生態(tài)環(huán)境信息共享、生態(tài)過渡帶共建,河北承德作為試點,與北京市啟動跨區(qū)域碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。

  河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹代表說,治理霧霾不能各自為政,否則效果不會理想。他介紹,河北去年開展“利劍斬污”和“零點行動”兩個集中治理污染的行動,處罰關(guān)停了7000多家污染企業(yè),控制環(huán)境違法犯罪嫌疑人1700多人,是全國力度最大的。

  李士祥表示,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控將有力促進大氣污染防治。去年國務(wù)院成立了京津冀以及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組,以保障APEC為契機,全面加強區(qū)域污染防治合作,建立預報預警會商、應急聯(lián)動等機制,正是通過力度空前的區(qū)域協(xié)同努力,我們收獲了寶貴的“APEC藍”,也收獲了寶貴的工作經(jīng)驗。

  滄州市政協(xié)副主席何香久委員認為,京津冀實行生態(tài)環(huán)境信息共享還僅限于監(jiān)測信息,其實,更應該共享的是污染防治信息。應加緊建設(shè)污染源排放、執(zhí)法等與污染治理有關(guān)的信息共享平臺。通過平臺及時發(fā)現(xiàn)排放量大、治理難度高且對區(qū)域影響大的污染源,以便三地集中技術(shù)、財力共同治理,達到區(qū)域減排、環(huán)境質(zhì)量提升的效果。


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[來源:人民網(wǎng)-人民日報] [作者:] [編輯:楊雨霞]
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