近年來醫(yī)療損害事件、醫(yī)療糾紛和醫(yī)療訴訟日益增多。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)工作者個(gè)人均難以承受日漸提高的賠償金額,醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大,致使醫(yī)生的診療趨于保守,嚴(yán)重影響了醫(yī)療新技術(shù)的應(yīng)用和醫(yī)療水平的提高。今年的全國兩會上,我省全國人大代表余永華呼吁,應(yīng)加快實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。
余永華代表認(rèn)為,目前,我國急需建立一種既能分擔(dān)醫(yī)院醫(yī)療診療工作風(fēng)險(xiǎn),又能保護(hù)患者權(quán)益的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制。而醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)作為“第三方”力量,通過與醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制的有效結(jié)合,將醫(yī)療糾紛處理從醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)轉(zhuǎn)移到醫(yī)療機(jī)構(gòu)外,依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)解、處置和理賠,有利于化解醫(yī)患矛盾,保障醫(yī)療秩序的正常進(jìn)行。2013年,有60%的二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。但醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展和實(shí)施中仍然面臨諸多困難,如保險(xiǎn)公司的“霸王條款”導(dǎo)致了賠付率較低致使醫(yī)療機(jī)構(gòu)參險(xiǎn)的積極性不高,參保率有下降趨勢,醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制無法充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
余永華代表建議,相關(guān)部門加快協(xié)調(diào)、溝通,加快推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)等執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施,并加大監(jiān)管力度。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況及特點(diǎn)進(jìn)行保費(fèi)調(diào)整,國家給予一定的費(fèi)用補(bǔ)貼,開發(fā)有針對性的險(xiǎn)種,提高覆蓋面。確保醫(yī)務(wù)人員的人身安全和醫(yī)療環(huán)境安全,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
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