如何解決為官“不為”和“亂為”?
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河北:從約束和激勵(lì)兩個(gè)方面,調(diào)動(dòng)廣大干部的內(nèi)生動(dòng)力
當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)解決好官員“亂為”和“不為”兩個(gè)問題,要從約束和激勵(lì)兩個(gè)方面,調(diào)動(dòng)廣大干部的內(nèi)生動(dòng)力。
有權(quán)不能任性,就是要樹立規(guī)矩意識(shí),依法依規(guī)用權(quán);為官必須作為,就是要樹立責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)木袢?chuàng)造扎實(shí)的業(yè)績(jī)。權(quán)力不能隨便用,必須納入法治的軌道,必須克制權(quán)力尋租,必須一心為民服務(wù)。法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,已成為各級(jí)官員的從政責(zé)任和職業(yè)紀(jì)律。單從從政環(huán)境而言,感到現(xiàn)在的市委書記,與前兩年相比雖然擔(dān)子很重,但心里很輕松。中央刷新吏治,省委規(guī)矩要求十分具體,全省廣大干部正在逐步形成依法擔(dān)當(dāng)、依法用權(quán)、主動(dòng)作為的良好風(fēng)氣。所以,我們現(xiàn)在可以堂堂正正去當(dāng)好官,可以旗幟鮮明去樹正氣,可以踏踏實(shí)實(shí)去干正事。
——河北省委常委、秦皇島市委書記田向利委員
怎樣扶貧才能和全國(guó)同步小康?
貴州:制定個(gè)性化的幫扶計(jì)劃,實(shí)施差異化的幫扶措施
貴州貧困人口最多,是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。為實(shí)現(xiàn)同步小康,貴州舉全省之力向貧困發(fā)起總攻,把扶貧攻堅(jiān)作為最大的民生工程,重點(diǎn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,貧困信息實(shí)時(shí)更新,不遺漏一個(gè)貧困戶,不浪費(fèi)一個(gè)扶貧名額。
精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在于精準(zhǔn)幫扶,我們制定個(gè)性化的幫扶計(jì)劃,實(shí)施差異化的幫扶措施。將殘疾人、無勞動(dòng)能力的貧困人口,納入社會(huì)保障體系進(jìn)行救濟(jì)。其他貧困人口則實(shí)行干部幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民和基礎(chǔ)設(shè)施“6個(gè)到村到戶”舉措。去年一年,我們組織5.5萬名干部幫扶9000個(gè)貧困村,每個(gè)干部深入到每個(gè)貧困戶,制定特色產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃,用教育培訓(xùn)為一個(gè)貧困戶至少培養(yǎng)一個(gè)明白人。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。
去年貴州減貧122萬人,是全國(guó)減貧人口最多的省份。今年,貴州將計(jì)劃減少貧困人口130萬,我們有信心2020年如期與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康。
——貴州省副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤代表
農(nóng)民想進(jìn)城又怕進(jìn)城怎么辦?
推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化具有廣泛而現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ):農(nóng)民有意愿,社會(huì)有需求。同時(shí),也面臨突出的難點(diǎn)和矛盾:農(nóng)民有顧慮,城鎮(zhèn)無容量。農(nóng)民既想進(jìn)城又怕進(jìn)城的兩難現(xiàn)象在一定程度上依然存在。
政府要科學(xué)制定政策規(guī)劃、提供公共服務(wù)、營(yíng)造制度環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民與居民身份融合、不同群體政策融合、平等享受公共服務(wù),抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)政策的落實(shí)。陜西省已決定建立西安市轄區(qū)積分落戶制度,放寬其他市轄區(qū)落戶條件,放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。
新型城鎮(zhèn)化必須尊重農(nóng)民意愿,不得以放棄宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等物權(quán)為前提。要完善住房保障制度改革,將符合條件的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系,探索建立農(nóng)業(yè)人口市民化的成本分擔(dān)責(zé)任機(jī)制。
——陜西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)江澤林代表
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