京津冀大氣污染究竟怎么辦?城市風(fēng)道、大風(fēng)扇吹霧霾有用嗎?機(jī)動(dòng)車限行是不是最好的治理污染辦法?
環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長熊躍輝,曾經(jīng)做了5年環(huán)保部華北督查中心主任,多次暗訪河北等地的污染企業(yè)。針對這些疑問,昨日,熊躍輝接受新京報(bào)記者專訪時(shí)表示,京津冀大氣治污“聯(lián)防聯(lián)控”的前提條件應(yīng)是“聯(lián)發(fā)聯(lián)控”,首先要聯(lián)合發(fā)展,才能聯(lián)合控制。
【城市風(fēng)道】
造大風(fēng)扇治污純屬無稽之談
熊躍輝:之前有專家建議,制造一個(gè)大的排風(fēng)扇、開鑿河道等治理大氣。也曾經(jīng)有報(bào)道稱,規(guī)劃部門在研究城市通風(fēng)廊道,國內(nèi)一些城市,也在做類似的規(guī)劃。其實(shí)如果不從源頭治理,不解決污染物的排放,什么措施都不管用,根本問題還是要減少污染物排放,大風(fēng)扇等都是無稽之談。
真用大排風(fēng)扇,霧霾吹到哪里去了?吹到別人那里去了。比如張家口裝一個(gè)巨大的排風(fēng)扇,不就排到河北等其他地方去了,這都不行。至于城市風(fēng)道,大氣傳輸是有規(guī)律的,但如果在傳輸通道上有過多的高層建筑,這對其流通肯定有干擾。至于采取何種人為的措施加速大氣傳輸,環(huán)保部門暫時(shí)還未開展這方面的研究。
【聯(lián)防聯(lián)控】
聯(lián)合發(fā)展才更利于聯(lián)合治污
熊躍輝:“聯(lián)防聯(lián)控”是一個(gè)重要的措施,但它的前提條件是“聯(lián)發(fā)聯(lián)控”,發(fā)展的發(fā)。比如,北京周圍農(nóng)村的取暖問題,燃燒的大多是劣質(zhì)煤,且沒有任何污染治理設(shè)施,造成的污染是相當(dāng)嚴(yán)重的。我們曾經(jīng)做過初步統(tǒng)計(jì),北京周邊的散燒煤是4000萬噸,它的污染物排放總量可能相當(dāng)于燃煤電廠排放量了。所以要聯(lián)合發(fā)展,才能聯(lián)合控制。
有人說,首先是不餓死,才是不嗆死。你不讓它發(fā)展,它的生存就會成問題。所以,需要疏和堵結(jié)合,疏,就是幫助他們發(fā)展,堵就是嚴(yán)格監(jiān)管,如果他們有條件了,就會去改善環(huán)境質(zhì)量。但有的地方,100萬噸鋼鐵后面是1萬人就業(yè),所以環(huán)保問題有時(shí)候也是一個(gè)社會問題。
【機(jī)動(dòng)車限行】
限行是沒有辦法的辦法
熊躍輝:限號和限行,這是沒有辦法的辦法,當(dāng)然也還有其他措施可以做。
民間機(jī)構(gòu)抽查數(shù)據(jù)顯示,有30%的車排放是不達(dá)標(biāo)的,這就說明管理還有不到位的地方。你光讓老百姓不開車這不行,公共交通要提高,擠不上去怎么辦,我油條進(jìn)去油餅出來,我經(jīng)常有這個(gè)體會。我住北苑,上班在西直門。坐地鐵三四班上不去,包也沒地方放;擠公交,估計(jì)高峰期沒兩個(gè)小時(shí)到不了。所以機(jī)動(dòng)車的治理一定要車、油、路三個(gè)方面協(xié)同起來。誰不想乘坐公共交通呢,但是擠不上去,只能開車。
限行是一種沒有辦法的辦法,關(guān)鍵是,你要解決我怎么出行的問題。
【暗訪排污】
遇暗查企業(yè)間會電話提醒
熊躍輝:3年前,我們暗訪河北一家鋼鐵公司,他們寫了個(gè)條子貼在值班日志上,大意是:請大家注意,脫硫設(shè)施早八點(diǎn)開,晚八點(diǎn)關(guān),記住,還打了幾個(gè)大的感嘆號。這是我們親自抓到的,但這種現(xiàn)象不是特別多。有的不是造假,是本身達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的能力就不夠。
我們從來不會提前通知企業(yè),但會通知當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門,當(dāng)?shù)夭块T也有可能通知企業(yè)。其實(shí)這不需要通知,我們查第一家企業(yè)的時(shí)候,整個(gè)城市或地方范圍內(nèi)的企業(yè),很快就都知道了,有的相互之間有著千絲萬縷的關(guān)系,就會打個(gè)電話提醒。我們經(jīng)常搞暗查,實(shí)際上暗查不管用。
客觀地說,也有個(gè)別環(huán)保人員跟排污企業(yè)有利益勾結(jié),為排污企業(yè)開脫。
【環(huán)保技術(shù)】
不缺技術(shù)缺的是責(zé)任良心
熊躍輝:現(xiàn)在缺的不是技術(shù),缺的是責(zé)任和良心。一方面某些政府不盡責(zé),其次,某些排污企業(yè)不講良心,犧牲環(huán)境、犧牲老百姓的利益,只顧自己賺錢。
治理技術(shù)都有,關(guān)鍵是你治不治、你舍不舍得花本錢去治。有的企業(yè)完全是為了應(yīng)付政府管理部門的要求,你要我治理,可以,我選最便宜的治理隊(duì)伍、最落后的治理技術(shù),這樣花錢就少了,運(yùn)行成本也就低了。你來檢查,治污設(shè)施我也有,但也許今天壞了、明天維修、運(yùn)行不正常等。
一些企業(yè)本身就沒有環(huán)保手續(xù),他們覺得自己是黑戶,有沒有明天很難說,達(dá)不達(dá)標(biāo)無所謂,這種情況尤其是鋼鐵行業(yè)比較多。
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