昨天，新疆團(tuán)全體會(huì)議開(kāi)放日，新疆黨委書(shū)記張春賢向記者揮手。京華時(shí)報(bào)記者潘之望攝

　　昨天上午，新疆維吾爾自治區(qū)代表團(tuán)舉行媒體開(kāi)放日，國(guó)內(nèi)外百余家媒體的200多名記者聚集人民大會(huì)堂東大廳。與往年一樣，有關(guān)新疆反暴恐問(wèn)題仍是重點(diǎn)，記者的7個(gè)提問(wèn)中5個(gè)與暴恐有關(guān)。中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢表示，新疆社會(huì)形勢(shì)總體安全可控，但暴恐在世界上呈上升趨勢(shì)，新疆治理暴恐尚處于陣痛期，因此治暴恐還需要時(shí)間。

　　新疆形勢(shì)

　　南疆壓力最大但安全可控

　　去年，我國(guó)又發(fā)生多起暴恐事件，到底新疆社會(huì)形勢(shì)如何？昨天有記者提到，是否如外界傳言暴恐頻發(fā)？新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書(shū)記車俊表示，新疆包括南疆社會(huì)形勢(shì)總體安全可控，犯罪分子是總?cè)丝诘臉O少數(shù)，不穩(wěn)定的、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的地方也是極少數(shù)區(qū)域，呈點(diǎn)狀分布。因此，新疆總體形勢(shì)穩(wěn)定。反暴恐形勢(shì)中南疆壓力最大，但南疆的大局也是可控的、安全的。

　　車俊表示，新疆暴恐問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注，背后有其歷史和現(xiàn)實(shí)的原因。新疆在歷史的長(zhǎng)河中，分裂和反分裂、暴力與反暴力、宗教與極端主義的斗爭(zhēng)從來(lái)沒(méi)停止，只是時(shí)而平靜時(shí)而激烈。從現(xiàn)實(shí)情況看，少數(shù)民族聚集區(qū)特別是南疆，還有相當(dāng)比例的人不能使用國(guó)家通用語(yǔ)言，導(dǎo)致就業(yè)創(chuàng)業(yè)率低、文化信息閉塞，一些人容易受到披著宗教外衣的極端思想影響，特別是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播的信息。另外，新疆地處亞洲腹地，周邊地區(qū)復(fù)雜，南疆更是接壤多個(gè)國(guó)家，極端思想試圖滲透，這都是新疆暴力恐怖事件時(shí)有發(fā)生的原因。

　　他表示，目前自治區(qū)黨委有一個(gè)判斷，歷史和現(xiàn)實(shí)原因綜合在一起，新疆在這個(gè)時(shí)段形成“三期疊加”，即暴力恐怖案件的活躍期、反分裂的激烈期，同時(shí)也是政府進(jìn)行干預(yù)治理的陣痛期。

　　熱點(diǎn)回應(yīng)

　　暴恐事件是否有上升的趨勢(shì)？

　　既控增量還要解決存量

　　有記者提到，目前暴恐事件時(shí)有發(fā)生，是否有上升的趨勢(shì)？對(duì)暴恐事件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊是否會(huì)越打越恐？對(duì)此，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢表示，在全世界范圍內(nèi)，暴恐事件發(fā)生都有上升的趨勢(shì)。對(duì)于增量問(wèn)題，目前新疆處于“三期疊加”，治理有個(gè)陣痛期，無(wú)論是去存量還是控增量都要忍受這種陣痛，但趨勢(shì)向好。

　　張春賢提到，總體講，受新一輪經(jīng)濟(jì)全球化影響，特別是在原教旨主義的背景下，反暴恐有個(gè)解決存量的問(wèn)題，涉及文化、歷史、極端思想等多方原因，解決存量不是一朝一夕，需要較長(zhǎng)時(shí)間。

　　政府披露暴恐信息是否透明？

　　歷次事件基本及時(shí)披露

　　有關(guān)暴恐報(bào)道的問(wèn)題，張春賢說(shuō)，新疆對(duì)待讓公眾有知情權(quán)的問(wèn)題上，態(tài)度是開(kāi)放的、改革的、透明的。歷次暴恐事件中，基本是及時(shí)、迅速地披露給社會(huì)，保障社會(huì)的知情權(quán)。

　　但他也提到，像IS(“伊斯蘭國(guó)”)這樣的組織，歷史上沒(méi)有過(guò)，這種背景下，不能以透明不透明衡量暴恐事件。一些事件是“獨(dú)狼式”，也有些是“團(tuán)伙式”，為了盡快破案，減少案件對(duì)人民的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，有時(shí)候需要采取適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧??！巴该魇窃瓌t，效果是目標(biāo)。”

　　“有人問(wèn)南疆能不能去，倆字‘能去’。”張春賢說(shuō)，近年來(lái)，新疆發(fā)生一些暴恐事件，但內(nèi)地去新疆旅游的無(wú)一例受傷。他也經(jīng)常聽(tīng)到這樣的聲音：從未去過(guò)新疆很難想象它是怎樣的，但去了發(fā)現(xiàn)很好。他希望外界人士能去新疆，看看那里的美景與安定。

　　治疆方略

　　去年7萬(wàn)干部下鄉(xiāng)“聚民心”

　　車俊表示，對(duì)于新疆的治理，既要打擊暴恐，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)民眾的教育和民生改善。去年，新疆啟動(dòng)20萬(wàn)干部下鄉(xiāng)的“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)，三年內(nèi)完成，達(dá)到基層全覆蓋，干部全覆蓋，任務(wù)全覆蓋。去年，首批7萬(wàn)多干部下鄉(xiāng)，取得較好效果。

　　車俊表示，首先干部下鄉(xiāng)是貫徹黨的群眾路線的體現(xiàn)，干部作風(fēng)明顯改善。干部到基層后，深入群眾中訪民情，接了地氣少了官氣。其次，干部真心融入到群眾中，加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)互進(jìn)，駐村干部和群眾同吃同住同勞動(dòng)，挨家挨戶訪民情，為百姓辦了不少實(shí)事。去年，新疆投資22.6億元，解決群眾實(shí)際的身邊的事兒。去年春節(jié)，工作組返回時(shí)，不少村民自發(fā)歡送。

　　由于之前，民眾的文化生活單一，一些極端宗教思想也容易乘虛而入。車俊表示，干部下鄉(xiāng)堅(jiān)持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)去極端化思想，組織文藝表演、鄉(xiāng)村技能大賽等活動(dòng)沖淡極端思想的影響。宣講民族宗教政策，宗教人士、信教群眾駁斥了“圣戰(zhàn)、進(jìn)天堂”等謬論，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到宗教極端思想的危害，提高百姓抵御極端宗教思想的能力。

　　目前，上述任務(wù)初見(jiàn)成效，干部下鄉(xiāng)使得反恐維穩(wěn)的基礎(chǔ)更加牢固，隨著基層建設(shè)的加強(qiáng)，揭發(fā)暴恐的人越來(lái)越多。

　　相當(dāng)部分線索由群眾提供

　　車俊表示，對(duì)暴力恐怖案件，由于中央的重視、基層的加強(qiáng)，特別是群眾的發(fā)動(dòng)，現(xiàn)在的暴恐案件有95%都是提前發(fā)現(xiàn)和打掉的，這其中既有專門(mén)機(jī)關(guān)的偵查，但相當(dāng)部分由人民群眾提供線索，包括暴恐分子的親屬、鄰居，這也說(shuō)明暴恐已經(jīng)是各族人民的敵人。

　　新疆維吾爾自治區(qū)主席雪克來(lái)提·扎克爾提到，打擊不是唯一手段，更重要兩手抓，打擊要硬、教育疏導(dǎo)也要硬。車俊表示，新疆經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，拿到維穩(wěn)的5把鑰匙，即“思想的問(wèn)題用思想的方法去解決，文化的問(wèn)題用文化的方式去解決，習(xí)俗的問(wèn)題用尊重的態(tài)度去對(duì)待，宗教的問(wèn)題按照宗教規(guī)律去做好工作，暴恐的問(wèn)題用法治和嚴(yán)打的方式去解決。”

　　新疆維吾爾自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢說(shuō)道，新疆為全國(guó)維穩(wěn)工作作出貢獻(xiàn)，用數(shù)字化表現(xiàn)：新疆公安干警犧牲率是內(nèi)地干警的5.4倍，2013年，新疆猝死干部230多人，也是內(nèi)地的幾倍，新疆的烈士占到全國(guó)的31%。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　提前一年完成“十二五”目標(biāo)

　　昨天，雪克來(lái)提·扎克爾說(shuō)，2014年，新疆全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9264.10億元，比上年增長(zhǎng)10.0%，增速高于全國(guó)2.6個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)位居第四。與2009年的4277億元相比，絕對(duì)值增長(zhǎng)了5000多億元。公共財(cái)政預(yù)算收入由2009年的388億元，增長(zhǎng)到2014年的1283億元，增速為全國(guó)第八位。全社會(huì)固定資產(chǎn)在2014年達(dá)到10185億元。

　　雪克來(lái)提·扎克爾表示，以上指標(biāo)均提前一年完成十二五規(guī)劃中的目標(biāo)。“這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，這幾年新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)多項(xiàng)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，這是過(guò)去幾十年沒(méi)有的?！?/p>

　　全國(guó)人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)說(shuō)，新疆城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民純收入增速連續(xù)4年排在全國(guó)前列。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為改善民生帶來(lái)了基礎(chǔ)和條件。

　　昨天，有記者問(wèn)，新疆在“一帶一路”的建設(shè)中將發(fā)揮怎樣的作用？張春賢說(shuō)，新疆地處亞洲中心，是向西開(kāi)放的“橋頭堡”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶需要節(jié)點(diǎn)和核心區(qū)，而新疆就位于這個(gè)核心區(qū)。張春賢說(shuō)，新疆要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，建成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域性交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科教中心和醫(yī)療服務(wù)中心；以及國(guó)家大型油氣生產(chǎn)加工和儲(chǔ)備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風(fēng)電基地；國(guó)家能源資源陸上大通道。

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