記者今日(11日)從海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到,今年我省將基本完成第三輪市縣城市總體規(guī)劃修編,在??凇⒊芜~和陵水三個市縣開展“多規(guī)合一”試點,逐步實現(xiàn)“一個市縣一本規(guī)劃、一張藍圖干到底”。未來幾年我省將實施“科學規(guī)劃”深化工程,從全省整體和“一盤棋”出發(fā),把全省一個大城市的戰(zhàn)略思想通過空間管控落到實處。
有序推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
近幾年,全省初步形成了以??凇⑷齺啚槭∮蛑行某鞘械沫偙?、瓊南城鎮(zhèn)群,以瓊海-博鰲、洋浦-儋州為區(qū)域性中心城市的東、西海岸城鎮(zhèn)帶,以縣城鎮(zhèn)為支撐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系;瓊北省會經(jīng)濟圈,瓊南旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈,東部濱海休閑度假產(chǎn)業(yè)帶,瓊西綜合產(chǎn)業(yè)帶,中部生態(tài)功能地區(qū)等,東西南北中發(fā)揮各地優(yōu)勢。同時,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展也在有序推進,一批特色風情小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村加快建設(shè),目前已初步建成??谠讫堟?zhèn),瓊海博鰲鎮(zhèn)、萬寧興隆鎮(zhèn)等17個特色風情小鎮(zhèn),創(chuàng)建文明生態(tài)村15000多個,創(chuàng)建保亭什進村、白沙羅帥村等60個美麗鄉(xiāng)村。據(jù)統(tǒng)計,2014年全省城鎮(zhèn)化率達53.76%,比上年提高1個百分點。
據(jù)了解,為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作,堅持規(guī)劃引領(lǐng),把全島作為一個整體進行統(tǒng)一規(guī)劃,促進“多規(guī)銜接”,今年我省制定省會經(jīng)濟圈和瓊南旅游經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,促進區(qū)域合作共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展;加快建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能,提高中心城市的輻射帶動能力。
提高基礎(chǔ)設(shè)施投資比重
在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全島互通作為“三規(guī)合一”的基礎(chǔ),要加快構(gòu)建適度超前、功能配套、管理科學、安全高效的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善工程,完善海陸空立體交通體系建設(shè)。推動“田”字形高速公路網(wǎng)、環(huán)島高鐵網(wǎng)、博鰲機場等加速建設(shè),加快??诟郯徇w工程,完善郵輪母港、游艇碼頭、中心漁港等設(shè)施建設(shè),推進環(huán)島濱海旅游公路和海上旅游通道等建設(shè)。
此外,據(jù)介紹,我省還將加大對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的投入,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資比重,爭取到2015-2020年全省基礎(chǔ)設(shè)施總投資達到6500億元;積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化,扶持建設(shè)一批特色風情小鎮(zhèn),提高產(chǎn)業(yè)支撐能力,促進產(chǎn)城融合;支持市縣建設(shè)智慧城市、無線城市和數(shù)字城市,提高城市現(xiàn)代化、信息化和管理精細化水平。
“將全省當作一個大城市來規(guī)劃,走的是一條可持續(xù)發(fā)展的道路?!笔∽〗◤d的有關(guān)負責人認為,以全省作為整體單元,更具科學性和前瞻性地進行統(tǒng)籌規(guī)劃,能夠避免同質(zhì)化發(fā)展,從規(guī)劃源頭上防范開發(fā)建設(shè)的盲目性、無序性,實現(xiàn)海南的長足發(fā)展。
但同時該負責人也指出,由于規(guī)劃的多頭編制和多頭管理,各個部門規(guī)劃的發(fā)展目標、技術(shù)標準體系和側(cè)重點互不相同,導致各類規(guī)劃銜接不緊的問題,需要有開放式、共同磋商的“多規(guī)銜接”過程,各個規(guī)劃部門要圍繞全省大局,避免“各說各的話”,實現(xiàn)有效銜接,使政府工作更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成發(fā)展合力,共同促進把全省當作一個大城市來進行統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展。
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