3月10日上午,山西代表團(tuán)舉行全體會議,審議立法法修正案草案。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山參加山西代表團(tuán)審議,對立法法修正案草案提出意見建議,并對我省寄予殷切期望。代表們對王岐山來團(tuán)參加審議表示熱烈歡迎。
山西團(tuán)代表、中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱參加審議。代表團(tuán)團(tuán)長王儒林主持,副團(tuán)長李小鵬發(fā)言。副團(tuán)長樓陽生、李政文、胡蘇平、高建民、吳政隆、劉杰參加審議。
李小鵬在審議時說,適時修改立法法,是全面推進(jìn)依法治國、形成完善的法律體系、提高立法質(zhì)量和效率、維護(hù)法制統(tǒng)一的需要,也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。我贊同和擁護(hù)。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,在這當(dāng)中,全面從嚴(yán)治黨是根本性、基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略舉措。我們要深刻汲取山西發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題的慘痛教訓(xùn),進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨治吏,杜絕“七個有之”。要圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實開展專項整治,努力形成并保持反腐敗的高壓態(tài)勢。要問題導(dǎo)向、深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動,建章立制,堵塞漏洞。要狠剎“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行八項規(guī)定、約法三章。要教育干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)守國家法律法規(guī),嚴(yán)格廉潔自律。李小鵬建議,要推進(jìn)國有企業(yè)財務(wù)等重大信息公開;通過立法、征稅的辦法進(jìn)一步規(guī)范調(diào)節(jié)礦業(yè)權(quán)二級市場交易行為。
吳政隆在審議時說,全國人大常委會對立法法進(jìn)行修改完善,對于規(guī)范立法活動,完善立法體制,提高立法質(zhì)量,全面推進(jìn)依法治國,具有重大意義,我完全贊同。建議加強法律立改廢工作與全面深化改革各項目標(biāo)任務(wù)的對接。考慮到法律工作的周期和程序,在做好年度計劃的對接的同時,也要做好中長期規(guī)劃的銜接。他還就自覺扛起主體責(zé)任、深入推進(jìn)反腐敗斗爭談了看法和體會,建議把守紀(jì)律講規(guī)矩放在更加重要的位置,進(jìn)一步形成并始終保持“三個高壓態(tài)勢”,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、推動“兩個責(zé)任”落實,加大“六權(quán)治本”、推動源頭治理,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)。
左世忠在審議時說,這次立法法修正案的審議過程,是科學(xué)立法、民主立法的典范。法律的權(quán)威在質(zhì)量而不在數(shù)量,在立法法施行過程中,要注意防止只放權(quán)不管權(quán),甚至追求“立法政績”;防止只備案不審查,切實起到規(guī)范引導(dǎo)作用;防止只上路不引路,立法要與改革相銜接。他還圍繞反腐敗制度建設(shè)提出建議,應(yīng)盡快完善市場經(jīng)濟的法律法規(guī),盡快完善落實責(zé)任和責(zé)任追究的制度,盡快完善細(xì)化反腐敗工作機制建設(shè),進(jìn)一步放寬眼界,大膽學(xué)習(xí)借鑒別國成功經(jīng)驗。
隨后,李瑞豐、申紀(jì)蘭、謝紅、李正印、董林、賈鎖堂等代表先后發(fā)言,就立法決策與改革決策相銜接,提高立法質(zhì)量,發(fā)揮立法引領(lǐng)推動作用等,對立法法修正案草案提出意見和建議,圍繞把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處,自覺扛起主體責(zé)任、深入推進(jìn)反腐敗斗爭,加強反腐倡廉制度建設(shè)、適時推進(jìn)反腐立法,支持革命老區(qū)脫貧步伐,為科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展提供良好法治環(huán)境,用法治的力量推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域建立反腐機制,促進(jìn)高等教育均衡發(fā)展,提高煤炭職工收入等提出意見和建議。
聽了大家的發(fā)言后,王岐山表示,完全贊成張德江委員長所作的全國人大常委會工作報告。他指出,山西發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件,教訓(xùn)十分深刻,這個代價不能白付。忘記過去就意味著背叛,看待腐敗問題要有歷史、哲學(xué)和文化的思考。山西人民身上流淌著中華民族優(yōu)秀文化的血液,為中國革命、建設(shè)和改革開放作出了巨大貢獻(xiàn)。要喚醒歷史記憶,從中汲取力量,把信心重塑起來、把精氣神鼓起來。要保持堅強政治定力,把全面從嚴(yán)治黨落到實處,為“五位一體”建設(shè)提供保證。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),重構(gòu)良好政治生態(tài)。
一番話讓代表們倍感振奮、備受鼓舞。王儒林說,王岐山書記的重要講話生動、深刻、語重心長,聽了以后感到很溫暖,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。第一,岐山書記充分肯定山西歷史上為中國革命和建設(shè)作出的巨大貢獻(xiàn)和犧牲,充分肯定山西大多數(shù)干部是好的,是堅定不移與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的。這些肯定和鼓勵含義深刻、至關(guān)重要。第二,岐山書記要求我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國五千年的歷史,“講新詞不忘老詞”。要搞一個“歷史回放”,注重從山西優(yōu)秀歷史文化中吸收營養(yǎng),取其精華。第三,岐山書記深刻闡述了“四個全面”和“五位一體”的戰(zhàn)略布局,明確提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,要求我們從過去的深刻教訓(xùn)中振奮起來,把精氣神提起來,特別強調(diào)“山西大有希望”。我們一定要做到遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處,不斷開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強省新局面,決不辜負(fù)岐山書記和以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的殷切希望。
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