食藥監(jiān)執(zhí)法人員在垃圾桶內(nèi)找到被更改前的標(biāo)簽。

　　員工承認(rèn)對(duì)手中生鮮牛肉進(jìn)行了更換包裝再次貼標(biāo)簽。

　　執(zhí)法人員翻找垃圾桶內(nèi)的標(biāo)簽。

　　春節(jié)前后一個(gè)多月，京華時(shí)報(bào)記者分別進(jìn)入沃爾瑪超市北京清河分店、北京華聯(lián)小黃莊BHG精品超市(MarketPlace)及家樂(lè)福超市廣渠門分店進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)3家超市均存更改食品標(biāo)簽行為，甚至有售賣過(guò)期托盤肉、肉顏色發(fā)黑或味發(fā)臭才處理，將“差肉”標(biāo)簽換低價(jià)品牌標(biāo)簽銷售情況。

　　接記者舉報(bào)，北京市食品藥品監(jiān)督管理局稽查總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“市食藥稽查總隊(duì)”)高度重視。昨天早晨和上午，市食藥稽查總隊(duì)及各區(qū)稽查隊(duì)共28名執(zhí)法人員與京華時(shí)報(bào)6名記者分三路前往超市暗訪取證，后對(duì)各超市相關(guān)區(qū)域進(jìn)行突擊檢查。

　　□對(duì)話

　　市食品藥品稽查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)孟輝

　　調(diào)查取證存在困難

　　京華時(shí)報(bào):目前，北京市各大超市關(guān)于生鮮食品經(jīng)營(yíng)主要存在哪些問(wèn)題？

　　孟輝:有的超市生鮮食品包裝標(biāo)簽內(nèi)容不真實(shí)，甚至存在篡改包裝日期欺詐消費(fèi)者的行為；還有的生鮮食品經(jīng)營(yíng)者在冷鏈管理方面不到位，例如冷藏冷凍設(shè)施不按要求開啟和使用。

　　京華時(shí)報(bào):在日常監(jiān)管與執(zhí)法中，檢查會(huì)有哪些難度？

　　孟輝:一方面調(diào)查取證困難。執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)很難直接獲取全部和第一手證據(jù)，需要將商家撕標(biāo)簽并重新貼標(biāo)簽的連貫性動(dòng)作均進(jìn)行確認(rèn)，才能確認(rèn)行為。另一方面法律法規(guī)對(duì)這一類行為的界定模糊。從現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)中，未對(duì)生鮮肉品的保質(zhì)期和腐敗變質(zhì)從食品安全角度作出明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　京華時(shí)報(bào):消費(fèi)者遇到此類問(wèn)題，如何維護(hù)自身權(quán)益？

　　孟輝:生鮮食品包裝標(biāo)簽更改包裝日期以及缺斤短兩、凈重標(biāo)示不準(zhǔn)確等情況，屬于消費(fèi)欺詐行為。消費(fèi)者可以撥打消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門的電話反映問(wèn)題，維護(hù)自身權(quán)益。在維權(quán)時(shí)，應(yīng)提供購(gòu)買商品的發(fā)票或者小票，并盡量提供一些能夠證明申訴主張的證據(jù)線索。如果發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品等食品安全違法行為，可以撥打食品藥品監(jiān)管部門電話12331舉報(bào)。

　　市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)張風(fēng)平

　　全市將展開大排查

　　京華時(shí)報(bào):下一步工作中，是否有全市大排查？

　　張風(fēng)平:下步工作中，全市將進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范超過(guò)保質(zhì)期食品和回收食品，重點(diǎn)整治生鮮畜禽產(chǎn)品。目前正在以生鮮畜禽產(chǎn)品為重點(diǎn)，對(duì)散裝食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品、保質(zhì)期較短的食品進(jìn)行重點(diǎn)清查，清查區(qū)域包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和庫(kù)房，清查重點(diǎn)為食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，并將對(duì)散裝食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期予以規(guī)范；全市將嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)和處置超過(guò)保質(zhì)期食品的行為，有效防控食品安全隱患。

　　京華時(shí)報(bào):執(zhí)法過(guò)程中，采取哪些措施？

　　張風(fēng)平:針對(duì)企業(yè)的違法行為，下一步將推“明察暗訪”和“錯(cuò)峰執(zhí)法”，鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)各界提供違法案件線索并參與監(jiān)督，深入發(fā)掘違法行為。要針對(duì)食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)特點(diǎn)和違法行為發(fā)生的規(guī)律，有針對(duì)性地安排檢查執(zhí)法力量，部署檢查執(zhí)法行動(dòng)。

　　□突擊檢查

　　行動(dòng)前組員不知地點(diǎn)

　　前晚8點(diǎn)，市食藥稽查總隊(duì)約見記者聽取情況，后確定分3家超市各一組，先暗訪取證及查抄方案，確保無(wú)漏網(wǎng)之魚。

　　昨天凌晨5點(diǎn)，稽查總隊(duì)召集各區(qū)稽查隊(duì)共28名查抄、取證和技術(shù)骨干，部署暗訪及查抄。為防走漏消息打草驚蛇，行動(dòng)部署嚴(yán)格保密，部署會(huì)上各區(qū)執(zhí)法人員僅知道“一會(huì)兒有查抄行動(dòng)”，并不知曉行動(dòng)的具體地點(diǎn)和時(shí)間。每個(gè)超市所在區(qū)的執(zhí)法人員被安排在其它超市小組，確保行動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。

　　昨天凌晨5點(diǎn)30分開始，28名執(zhí)法人員與記者兵分三路分別前往3家超市展開行動(dòng)。

　　沃爾瑪超市

　　舊標(biāo)簽撕下?lián)Q成新標(biāo)

　　昨天早上6點(diǎn)半，北京市食品藥品稽查總隊(duì)到達(dá)海淀區(qū)清河沃爾瑪超市進(jìn)行突擊檢查。在生鮮冷藏區(qū)，四五名員工正在忙碌工作，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)在冷藏柜桌面以及垃圾桶內(nèi)有大量被撕下的標(biāo)簽。

　　在檢查時(shí)，一名員工正在將一盒包裝好的牛腩保鮮膜撕下，放上秤臺(tái)重新打印標(biāo)簽并貼上，隨即將舊標(biāo)簽扔進(jìn)垃圾桶。記者發(fā)現(xiàn)，被丟棄的標(biāo)簽包裝日期為3月14日，新貼標(biāo)簽日期為當(dāng)日(3月15日)，面對(duì)執(zhí)法人員的詢問(wèn)，該員工解釋稱，發(fā)現(xiàn)保鮮膜破損才進(jìn)行更換，保鮮膜的標(biāo)簽也只能重新打印。

　　除此之外，該員工還將三盒包裝好的鮮牛肉拆開，并將三塊牛肉放進(jìn)塑料袋準(zhǔn)備丟棄。記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，三盒包裝的生產(chǎn)日期標(biāo)識(shí)均為3月14日，面對(duì)才一天的鮮肉為何丟掉提問(wèn)時(shí)，員工解釋稱，一早發(fā)現(xiàn)牛肉顏色變深，猜測(cè)可能是過(guò)期肉準(zhǔn)備丟棄。

　　在冷藏柜臺(tái)上有明確溫馨提示“冷藏包盒產(chǎn)品保質(zhì)期為2天”，對(duì)此，沃爾瑪?shù)觊L(zhǎng)郭生東表示，按照店內(nèi)規(guī)定冷藏保鮮產(chǎn)品保質(zhì)期為3天，到第4天晚上6點(diǎn)左右會(huì)將過(guò)期的產(chǎn)品進(jìn)行丟棄，并在監(jiān)控下完成。

　　對(duì)此，執(zhí)法人員表示，將前一天的鮮肉貼上當(dāng)天的標(biāo)識(shí)，標(biāo)簽與實(shí)物不符，違反食品安全法規(guī)定，屬于違規(guī)行為，會(huì)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。而判定鮮肉是否過(guò)期肉，不能僅憑員工觀察而判定。

　　不同肉標(biāo)成同一商家

　　據(jù)了解，在此次檢查時(shí)，兩種主要生鮮肉的供應(yīng)商為福田和皓月，員工正在對(duì)兩種鮮肉切割并進(jìn)行包裝，記者發(fā)現(xiàn)切割的福田和皓月兩種鮮肉均放入印有皓月字樣的包裝盒內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員表示，此種做法，一旦消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)肉類出現(xiàn)問(wèn)題，很難查實(shí)肉的出處。

　　在現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員隨即抽取一盒冷鮮肉進(jìn)行稱重。一盒標(biāo)為重量0.710kg，價(jià)格70.71元的牛腩，當(dāng)進(jìn)行重新稱重時(shí)，同樣的物品新標(biāo)簽顯示重量為0.680kg，價(jià)格為67.72元。經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，包裝盒重量被視為商品出售。

　　面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的包裝盒問(wèn)題，沃爾瑪?shù)觊L(zhǎng)郭生東解釋稱，包裝的冷鮮肉沃爾瑪有統(tǒng)一的包裝盒，但在過(guò)年期間盒子用完，才使用供應(yīng)商的包裝盒代替，對(duì)于可能出現(xiàn)的問(wèn)題并未考慮周到，而統(tǒng)一包裝盒將會(huì)在下周送到。此外，稱重時(shí)，應(yīng)該減去盒子重量，但由于使用重量較重的供應(yīng)商盒子，因此造成稱重的誤差，同時(shí)也不排除員工忘記扣除盒子重量造成的。

　　大量冷藏肉未貼標(biāo)識(shí)

　　在突擊檢查后期，執(zhí)法人員在砧板下方發(fā)現(xiàn)大量未貼標(biāo)識(shí)的冷凍肉，個(gè)別貼有檢疫標(biāo)識(shí)，仍有部分冷凍肉塑料包裝上沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)，目前，關(guān)于這批冷凍肉的進(jìn)貨渠道，執(zhí)法人員要求沃爾瑪提供相關(guān)進(jìn)貨票據(jù)。隨后，執(zhí)法人員對(duì)冷鮮肉進(jìn)行抽樣被帶回檢查。

　　對(duì)于檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該店長(zhǎng)承認(rèn)并表示，管理制度本身沒(méi)有問(wèn)題，但個(gè)人過(guò)錯(cuò)較多，但在管理的細(xì)節(jié)監(jiān)管方面存在問(wèn)題，將會(huì)進(jìn)行改進(jìn)和改善。

　　華聯(lián)超市

　　冷庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)過(guò)期肉

　　昨天上午，記者跟隨北京市食藥監(jiān)局稽查總隊(duì)執(zhí)法人員，突擊檢查位于東城區(qū)北三環(huán)東路的北京華聯(lián)精品超市有限公司安貞橋店。

　　上午9點(diǎn)10分，執(zhí)法人員從該超市后門進(jìn)入，來(lái)到生鮮售賣區(qū)分包操作間。約40平米的操作間門口左側(cè)，一臺(tái)價(jià)簽打印機(jī)已經(jīng)開機(jī)，旁邊的推車上，堆放著數(shù)十包已分切裝盒的水產(chǎn)品，其中部分已套上保鮮膜并貼好價(jià)簽。

　　在操作平臺(tái)遠(yuǎn)端的圓形砧板上，堆放著十余包已包裝好的海帶、北極貝、魷魚、雞翅中，以及尚未包裝的排骨等生鮮食品，而大量已經(jīng)撕毀且?guī)в袃r(jià)簽的保鮮膜就堆放在同一案板上，旁邊的垃圾桶內(nèi)也堆積著大量保鮮膜。操作間外的柜臺(tái)內(nèi)，包裝完整的三文魚、鰻魚燒、雞腿、雞翅中、烏雞等，已經(jīng)擺上貨架。

　　執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)已經(jīng)撕毀的保鮮膜、價(jià)簽等進(jìn)行收集取證，并通知工作人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人前來(lái)接受問(wèn)詢。

　　對(duì)疑似進(jìn)行了拆包換新簽的海鮮、雞肉、豬肉等托盤裝生鮮產(chǎn)品，執(zhí)法人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)封存，共收集了127盒。

　　在檢查過(guò)程中，執(zhí)法人員在砧板上發(fā)現(xiàn)了一個(gè)冷鮮雞腿的包裝袋。根據(jù)上面標(biāo)明的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期計(jì)算，該食品已經(jīng)過(guò)期。

　　隨后，執(zhí)法人員檢查了超市內(nèi)的儲(chǔ)藏冷庫(kù)，在冷庫(kù)貨架一層，發(fā)現(xiàn)了約7袋雞腿、雞翅等冷凍雞肉產(chǎn)品。這幾袋雞肉產(chǎn)品包裝袋上的信息顯示，生產(chǎn)日期分別為3月1日和3月6日，0至4攝氏度條件下，保質(zhì)期為7天。執(zhí)法人員當(dāng)即表示，這些食品已經(jīng)過(guò)期，并對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封存。

　　拆包換簽改包裝日期

　　“你剛剛在這里干什么了？這些拆下的貼價(jià)錢的保鮮膜都是怎么回事？”食藥監(jiān)局的執(zhí)法人員問(wèn)詢負(fù)責(zé)生鮮部的超市工作人員劉某。劉某稱他只是負(fù)責(zé)肉類產(chǎn)品的包裝擺放及售賣，每天早上從冷庫(kù)拿出來(lái)帶托盤的生鮮產(chǎn)品，如果有出水的情況，即將包裝拆掉把水倒掉后重新稱重，換上新的保鮮膜并貼上新的價(jià)簽。

　　在查封過(guò)程中，食藥監(jiān)局的工作人員發(fā)現(xiàn)一包剛被拆包并貼上新價(jià)簽的北極貝，新價(jià)簽和舊價(jià)簽上顯示的質(zhì)量、價(jià)格、貨號(hào)的信息完全一樣，但包裝日期一個(gè)顯示為3月14日，一個(gè)顯示為3月15日，保質(zhì)期一個(gè)為3月16日，一個(gè)為3月17日。執(zhí)法人員詢問(wèn)劉某，為什么新價(jià)簽上的包裝日期及保質(zhì)期都往后延了一天？劉某稱他無(wú)法解釋要問(wèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　一名著超市員工服裝但自稱為促銷員的男子吳某稱，他負(fù)責(zé)海鮮類產(chǎn)品，每天早上從冷庫(kù)拿出海鮮類產(chǎn)品，拆開包裝后憑借自己的嗅覺和視覺檢驗(yàn)產(chǎn)品是否有變質(zhì)情況，如果變質(zhì)了即扔掉，沒(méi)有變質(zhì)即重新包上保鮮膜，貼上新的價(jià)格標(biāo)簽。吳某證實(shí)，每天打印出的新價(jià)格標(biāo)簽生產(chǎn)日期即顯示為當(dāng)天。即無(wú)論原產(chǎn)品為何時(shí)包裝，每天換上新標(biāo)簽的產(chǎn)品其包裝即顯示為當(dāng)天，保質(zhì)期也隨之會(huì)延后一天。

　　執(zhí)法人員問(wèn)詢吳某，誰(shuí)負(fù)責(zé)教授這些工作流程？吳某稱自己來(lái)店里才3個(gè)多月，店里都是老員工帶新員工，老員工教給的自己工作流程。

　　超市方稱系個(gè)人行為

　　隨后，食藥監(jiān)局工作人員問(wèn)詢超市負(fù)責(zé)人馬某，為什么店內(nèi)的產(chǎn)品會(huì)出現(xiàn)更換標(biāo)簽的情況，且價(jià)簽顯示包裝日期為當(dāng)天？馬某稱，某些員工更換產(chǎn)品標(biāo)簽的行為屬實(shí)，但自己并不知情，換包裝系員工個(gè)人行為，超市絕對(duì)不允許出現(xiàn)這種情況。對(duì)于冷庫(kù)內(nèi)出現(xiàn)過(guò)期肉的問(wèn)題，該店負(fù)責(zé)人并未給出解釋。

　　家樂(lè)福

　　臨過(guò)期肉餡拆包散賣

　　昨天早上6點(diǎn)半左右，記者隨北京市食品藥品監(jiān)督管理局稽查總隊(duì)進(jìn)入家樂(lè)福超市廣渠門店進(jìn)行檢查。經(jīng)過(guò)排查，便衣隊(duì)員在牛肉攤位的垃圾桶內(nèi)發(fā)現(xiàn)52盒已被破壞的黑豬肉餡的包裝盒。其中，7個(gè)包裝盒上還留有生產(chǎn)日期等信息。被拆開包裝的豬肉餡共有12.5公斤左右，都是三四天以前生產(chǎn)的，還有一兩天即將到期。

　　牛肉攤位工作人員稱，這些豬肉餡已經(jīng)被擺放在當(dāng)日的散裝黑豬肉餡攤位銷售。由于肉餡本身仍在保質(zhì)期內(nèi)，她并不認(rèn)為這種做法有問(wèn)題。這是他們超市的常規(guī)流程?；殛?duì)人員詢問(wèn)，如果超市每天都這么操作，是不是會(huì)出現(xiàn)不同日期生產(chǎn)的肉餡摻在一起銷售。她承認(rèn)有這種可能。

　　記者在散裝黑豬肉餡攤位看到，并沒(méi)有明顯標(biāo)識(shí)顯示肉餡的生產(chǎn)日期。肉餡稱重后，打印出的價(jià)簽上也沒(méi)有包裝日期?；殛?duì)人員將肉餡攪動(dòng)后，隨機(jī)抽樣近1千克的豬肉餡帶回去做檢測(cè)。被抽檢的肉餡送到冰庫(kù)封存。

　　稽查隊(duì)員告訴侯先生，由于散裝黑豬肉餡沒(méi)有標(biāo)識(shí)生產(chǎn)日期，實(shí)際上誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為肉餡是當(dāng)天生產(chǎn)的。因此，私自打開包裝散裝售賣涉嫌偽造商品生產(chǎn)日期，欺瞞消費(fèi)者。如果抽檢肉餡發(fā)現(xiàn)其已經(jīng)變質(zhì)或者摻雜了其他肉類，該店的行為將更加嚴(yán)重。

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