官商之間交往過密,往往不只是勾肩搭背、稱兄道弟那么簡(jiǎn)單,結(jié)成利益共同體后,極易滋生腐敗。在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)“政商關(guān)系新生態(tài):君子之交,相忘于江湖”分論壇上,與會(huì)嘉賓十分迫切地表示,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,亟需構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài)”。
高官貪腐多“金主”,政商關(guān)系為何屢碰紅線?
“以利益交換為目的的政商關(guān)系確實(shí)到了需要改變的時(shí)候了?!迸c會(huì)嘉賓將矛頭直指畸形的政商關(guān)系。
中央堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,打“虎”絕不手軟的同時(shí),拍“蠅”也毫不留情。不論是薄熙來、劉鐵男、劉志軍等高官,還是山西等地出現(xiàn)的“塌方式腐敗”,都暴露了部分官員底線失守,頻頻與商人利益交換,觸碰法律紅線。例如,山西?。玻埃保刺幏质袕d級(jí)干部45人,很多腐敗案件背后都有煤老板身影,涉及煤炭資源交易。
由于我國(guó)市場(chǎng)體系尚不完善,政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式也沒有根本轉(zhuǎn)變,官員手中的資源配置權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)等確實(shí)能給商人“辦事”。論壇嘉賓全國(guó)工商聯(lián)原副主席保育鈞說,如果過分依靠政策,不是靠法治,就容易產(chǎn)生官商勾結(jié),必然導(dǎo)致腐敗。
“市場(chǎng)機(jī)制不健全,政府該管的沒管好,不該管的伸手過長(zhǎng)。”海南現(xiàn)代集團(tuán)董事長(zhǎng)邢怡川深有感觸地說,例如,市場(chǎng)掛牌招投標(biāo)的問題,其實(shí)“潛規(guī)則”都定了,整個(gè)程序看起來很公平,但在真正投標(biāo)之前,相關(guān)部門會(huì)把招標(biāo)條件縮小,甚至是“量身定制”,最糟糕的是“圍標(biāo)”,不管哪家公司中標(biāo),施工單位就是那一家,這是官商勾結(jié)的“權(quán)力游戲”。
論壇嘉賓《中國(guó)企業(yè)家》雜志原社長(zhǎng)劉東華說:“領(lǐng)導(dǎo)干部超出正常工作范圍和一些不法企業(yè)家勾肩搭背,搞錢權(quán)交易,甚至直接插手工程建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是當(dāng)前腐敗問題的重災(zāi)區(qū)?!?/p>
另外,一些權(quán)力一旦失去有效監(jiān)督和制約,也就為一些希望“走捷徑”的商人打開了“方便之門”?!吧鐣?huì)上慢慢形成了一種風(fēng)氣和習(xí)慣,官員和商人以關(guān)系和利益作為交換條件,不論是民營(yíng)企業(yè)還是國(guó)營(yíng)企業(yè),都存在這樣的問題?!备窳瘓F(tuán)有限公司董事長(zhǎng)董明珠說。
一位落馬的海南廳級(jí)干部在悔過書中坦言,這些商人都是用我們手中的權(quán)力富起來的,跟老板混在一起,慢慢就會(huì)職務(wù)不分、身份不分、立場(chǎng)不分,最終走上不歸路。
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