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　　綜合新華社報道經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部3月28日聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。愿景與行動分為8個部分：一、時代背景；二、共建原則；三、框架思路；四、合作重點；五、合作機制；六、中國各地方開放態(tài)勢；七、中國積極行動；八、共創(chuàng)美好未來。

　　愿景與行動指出，推進“一帶一路”建設(shè)，中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加強東中西互動合作，全面提升開放型經(jīng)濟水平。

　　西北、東北地區(qū)

　　發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)；發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢，打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地，加快蘭州、西寧開發(fā)開放，推進寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)；發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作，建設(shè)向北開放的重要窗口。

　　西南地區(qū)

　　發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶；發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心；推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。

　　沿海和港澳臺地區(qū)

　　利用長三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟區(qū)開放程度高、經(jīng)濟實力強、輻射帶動作用大的優(yōu)勢，加快推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀海上絲綢之路核心區(qū)；打造粵港澳大灣區(qū)；推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度。加強上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、?？?、三亞等沿海城市港口建設(shè)，強化上海、廣州等國際樞紐機場功能；發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。

　　內(nèi)陸地區(qū)

　　打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地；打造“中歐班列”品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運輸通道。

　　[解讀]

　　愿景與行動如何影響百姓生活？

　　“一帶一路”看起來高大上，實際上看得見、摸得著。透過這份愿景與行動，可以清晰地看到“一帶一路”給中國、沿線國家和百姓帶來的實實在在的利益。

　　視角1：給中國經(jīng)濟增長以新動力

　　今年1月，中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司三號碼頭擴建正式開工。項目完成后，比港碼頭將成為地中海地區(qū)最重要的集裝箱中轉(zhuǎn)中心之一，為促進亞歐互聯(lián)互通發(fā)揮重要的橋梁作用。

　　中遠集團董事長馬澤華在博鰲亞洲論壇上說，在經(jīng)濟增速下滑和全球航運貿(mào)易格局深度調(diào)整的背景下，企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型調(diào)整的巨大壓力?！啊粠б宦贰瘜槲覀冏叱鋈?，在全球范圍內(nèi)進行航線格局調(diào)整以及發(fā)展物流等延伸業(yè)務(wù)提供廣闊的空間?！?/p>

　　“推進‘一帶一路’有利于中國在更大范圍實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、拓展市場空間，為中國經(jīng)濟增長提供新的動力。”發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院科研部副主任史育龍說。

　　作為拉動中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，投資過去主要集中于國內(nèi)市場。進入新常態(tài)后，多年投資高速增長正面臨著國內(nèi)需求相對不足的矛盾。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部部長趙晉平說，“一帶一路”建設(shè)將大幅拉動包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的對外投資，加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并帶動出口增長，這都會為中國經(jīng)濟增長提供持久動力。

　　根據(jù)愿景與行動，推動“一帶一路”建設(shè)，中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)的比較優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強說，將“一帶一路”建設(shè)與國內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放有機結(jié)合起來，以沿邊地區(qū)為前沿，以內(nèi)陸重點經(jīng)濟區(qū)為腹地，以東部沿海發(fā)達地區(qū)為引領(lǐng)，加強東中西互動合作，將打造中國全方位對外開放的新格局。

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