3月28日,國家主席習(xí)近平在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式并發(fā)表主旨演講。
16位國家領(lǐng)導(dǎo)人,超過80位部長級官員,65家世界500強(qiáng)董事長或CEO……今年的博鰲論壇年會,規(guī)模遠(yuǎn)超往屆。
這四天的博鰲亞洲論壇,無疑將會留下很多關(guān)鍵時刻。但西方多國沖破美國阻擾成功加入亞投行,無疑是其中最亮眼的一筆。
可以想象的是,在許多年后,這次事件還會被當(dāng)做經(jīng)典外交案例被常常提起,甚至被認(rèn)為是改變世界格局的關(guān)鍵一步。
因為中國,國際秩序正發(fā)生顛覆性重組
2014年10月24日,籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行備忘錄簽字儀式在北京舉行
不管你承不承認(rèn),因為中國,世界的確已經(jīng)變了!
若放在十年前,很難想象一項由中國提出的倡議,在美國的明確抵制下還能獲得英國、德國、韓國、澳大利亞等國家的支持。
然而,美國的干預(yù),最終沒能穩(wěn)固住西方陣營,相反看著一個又一個盟友成了亞投行的股東。英法德韓澳,這些過往被看成是美國“小弟”的國家,這次真是鐵了心要跟著中國混。截止到今天(2015年3月29日),亞投行的創(chuàng)始成員國已增加到了42個。
美國對盟國影響力的下降自然是原因之一,相關(guān)國家基于自身利益和戰(zhàn)略考量的主動選擇也是另一個重要因素。具體來看,一些投資需求國,如印度、印尼等國家,可以通過亞投行得到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資;一些資源輸出國,如俄羅斯和巴西等國,可以將資源經(jīng)濟(jì)與亞洲的基礎(chǔ)建設(shè)投資對接,發(fā)揮自身優(yōu)勢賺錢;還有一些投資輸出國,如新加坡、中東的一些富國以及英、德、法在內(nèi)的西歐各國??梢?亞投行是一個大家各取所需、各得其所的共享利益的平臺。
利益,巨大的利益,使亞投行如同磁鐵一樣,將亞洲發(fā)展中國家,以及歐洲發(fā)達(dá)國家吸引了過來。
另外一個更為關(guān)鍵的原因,則源于國力的迅速強(qiáng)大讓中國在國際事務(wù)上的話語權(quán)空前提高,讓世界老大的美國也只能焦慮,卻無能為力。
雖然仍有國人還不太自信,但中國是美國之外最強(qiáng)國家已沒啥可爭論余地。與此同時,中國外交也一改以往被動接招的風(fēng)格,開始尋求下“先手棋”。從最高領(lǐng)導(dǎo)人對韓國和蒙古的“點(diǎn)穴式”外交,再到北京APEC的國際峰會,還有“一帶一路”和亞投行的推進(jìn),一系列的舉措的背后,是以我為主姿態(tài)的凸顯。
“一帶一路”和亞投行作為關(guān)鍵的兩步棋,將各國歸攏到中國的大戰(zhàn)略中,讓美國經(jīng)歷了啟動“重返亞洲”戰(zhàn)略以來最大的一次挫折。難怪有人犀利地指出,自1929年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,國際政治經(jīng)濟(jì)秩序再次進(jìn)入顛覆性重組的階段。
一帶一路打開海外市場,加速中國成世界經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中心
“一帶一路”自2013年習(xí)近平主席提出后就引發(fā)各界熱議,關(guān)注度持續(xù)飆升,到今天已成為國際社會最熱門的話題之一。但實施一帶一路,這步關(guān)鍵棋除了外交上的考量,還將有望解決中國面臨的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展之困。
站在發(fā)展角度來說,中國面臨三大問題:一是工業(yè)和資本的對外輸出問題;二是經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡的問題;三是產(chǎn)業(yè)升級問題。這三大問題,本質(zhì)上都是資本帶動下的經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的問題。這種問題,單個自己內(nèi)部解決會很慢,若能和外部可以互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)對接起來,這可以變內(nèi)部的小循環(huán)為融合內(nèi)外的大循環(huán),這樣的發(fā)展自然就會快很多。
在這種情況下,中國提出一個可以融合歐亞大陸大部分國家的大國戰(zhàn)略就順理成章了。一旦讓各國都看到了聚集在中國身上的發(fā)展機(jī)遇,他們自然愿意與中國對接。當(dāng)他們都愿意和中國經(jīng)濟(jì)對接時,則中國即成了一個世界性的大舞臺。對中國來說,一方面國內(nèi)部發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整,形成一個正負(fù)極的經(jīng)濟(jì)循環(huán);另一方面,中國經(jīng)濟(jì)這個整體,又和發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家形成對接,作為發(fā)達(dá)國家的正極與發(fā)展中國家的負(fù)極的載體出現(xiàn),形成一個國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。這種結(jié)構(gòu),作為平臺的中國,將會獲得最大收益。
基于上述三點(diǎn),中國提出的“一帶一路”倡議和亞投行當(dāng)然要高調(diào)并大張旗鼓。中國的登高一呼,是合大道的造勢。這種勢,將會促使中國成為世界經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的中心。
中國的金融決策權(quán)長期受制于人的局面有望徹底改變
國際社會對“中國聲音”和“中國方案”的期待,已經(jīng)成為一種新的常態(tài)。對中國而言,亞投行這招外交設(shè)計之高,就在于它成功拉攏了更多的朋友、有效地分化了對手,而且中國這次不僅沒有當(dāng)冤大頭,還將有望成功改變金融決策權(quán)長期受制于人的局面。
過去中國習(xí)慣于將外匯儲備放在美國國債一個籃子里,這里面的風(fēng)險不言而喻,美國通過嫻熟的金融工具可隨時牽制中國。投資亞投行收益前景雖不明朗,但前景還是看好的。更重要的是,將部分外儲用于投資,也有助于降低風(fēng)險。
其次,亞投行也有助于中國增強(qiáng)在國際金融領(lǐng)域的發(fā)言權(quán)和影響力。世行、IMF一直掌握在西方手中,亞行很大程度上是日本說了數(shù),在國際金融決策上,大塊頭的中國卻時常被忽視。中國另起爐灶建設(shè)亞投行,將松動已裹足不前多年的國際金融體系,改變中國的金融決策權(quán)受制于人的局面。
正因為如此,中國推進(jìn)“一帶一路”和亞投行戰(zhàn)略的決心才會如此之大,其實質(zhì)影響力才能持續(xù)上升,產(chǎn)生的磁吸效應(yīng)也越來越強(qiáng)。(人民日報客戶端李建廣岳小喬劉赫部分內(nèi)容參考占豪、牛彈琴微信公號)
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