深圳中心書城廣場劃定固定位置,街頭藝人每月25日抽簽派位。記者 劉有志 攝
(過去)一些街頭藝人為搶占人流量大、地方寬敞的區(qū)域,可能誘發(fā)沖突和矛盾。
——— 深圳福田區(qū)蓮花街道執(zhí)法隊綜合辦負(fù)責(zé)人曹志亮
剛開始一些街頭藝人持觀望態(tài)度,也有些抵觸情緒,但最終在固定位置、抽簽派號、時間限定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上達(dá)成基本共識。
——— 福田區(qū)演藝協(xié)會副會長、福田區(qū)街頭演藝聯(lián)盟負(fù)責(zé)人周貞羽
隨著一切朝著正常健康的方向發(fā)展,這也是大多數(shù)藝人樂見的。
——— 二胡藝人駱宏俊
街頭藝人怎么管,是很多城市面臨的管理難題。4月1日開始,深圳中心書城廣場的街頭藝人正式抽簽派位到固定區(qū)域進(jìn)行表演。深圳成為繼上海之后又一個嘗試對街頭藝人進(jìn)行規(guī)范管理的大陸城市。
62組藝人抽簽分配表演位置
去年5月,深圳福田區(qū)委宣傳部(文體局)、福田區(qū)公共文體中心引導(dǎo)成立福田區(qū)街頭演藝聯(lián)盟,該聯(lián)盟為非營利性組織,長期向街頭藝人、愿意為街頭演藝提供技術(shù)和場地支持的單位和個人開放,也向街頭藝人提出自律與規(guī)范要求。
3月23日,福田區(qū)街頭演藝聯(lián)盟召集深圳較知名的50多位街頭藝人,首批通過審核參與抽簽派號的主要是繪畫、書法、面塑、樂隊、歌手等共62組街頭藝人。福田區(qū)演藝協(xié)會副會長、福田區(qū)街頭演藝聯(lián)盟負(fù)責(zé)人周貞羽表示,摸查發(fā)現(xiàn)越來越多打著文化、藝術(shù)幌子的人員在中心書城廣場擺攤,“例如編織花籃、藝術(shù)簽名、陶畫描繪,還有表演惡俗歌曲、低俗二人轉(zhuǎn)的,這些都不屬于街頭演藝聯(lián)盟和街道辦認(rèn)可的街頭藝人范疇。”
3月27日,首批62組街頭藝人進(jìn)行抽簽派號,按照目前30個固定的視覺藝術(shù)創(chuàng)意藝術(shù)表演位置以及6個聲樂表演位置分配場地,差不多超過一半的人每兩天可以排到一次。
每月集中派號 限定表演時間
從4月份開始,每月25日將集中組織街頭藝人對次月場地分配抽簽派號,第一輪確定抽簽順序,第二輪抽出場地位置,然后由工作人員根據(jù)位置編號制定出一個月的《場地使用輪流表》。當(dāng)日抽簽派號沒到場的,空缺位置不予遞補(bǔ);當(dāng)月連續(xù)5次或累計10次不到的,取消下個月的派號資格;當(dāng)月新申請進(jìn)入的街頭藝人,參與次月的抽簽派號。
街頭演藝活動時間也有相應(yīng)規(guī)定:在工作日,非聲樂類表演時間為17:00-22:00,聲樂類為18:00-22:00;在周末與法定節(jié)假日,非聲樂類表演時間為09:00-22:00,聲樂類為11:00-22:00。遇到學(xué)生高考、重大會議、重要賽事等特殊情況,應(yīng)遵守管理部門臨時規(guī)定;中心書城廣場舉辦政務(wù)活動、大型公益活動期間,街頭藝術(shù)表演和健身廣場舞均應(yīng)停止,受舉辦方邀請參加活動的除外。
借鑒臺灣模式 3個月后將持證上崗
深圳是大陸城市中繼上海之后第二個嘗試規(guī)范化管理街頭藝人的城市,但深圳做法與上海有明顯區(qū)別。上海首批上崗藝人為8人,這8位街頭藝人定時定點(diǎn)定式表演,演出內(nèi)容必須與申報時相符。周貞羽表示,深圳模式更多借鑒了臺灣街頭藝人管理方法,但又對表演場地進(jìn)行了界定。
福田區(qū)蓮花街道執(zhí)法隊綜合辦負(fù)責(zé)人曹志亮表示,中心書城廣場作為試點(diǎn)區(qū)域,旨在推進(jìn)街頭藝人準(zhǔn)入考核與發(fā)牌上崗機(jī)制,出臺市民中心廣場及街頭藝人管理辦法,直至推動市人大立法。周貞羽也透露,福田區(qū)街頭演藝聯(lián)盟將在下月開始對街頭藝人進(jìn)行形象、演出水準(zhǔn)、公共安全服務(wù)意識培訓(xùn),3個月后將正式為通過審核的街頭藝人派發(fā)證件,讓他們持證上崗。
他城做法
臺灣3分鐘表演考核 標(biāo)準(zhǔn)極高
在臺灣,街頭藝人實(shí)行的是標(biāo)準(zhǔn)極高的通過性考核,每年安排2次,每個人只有3分鐘表演時間,考核指標(biāo)主要包括藝術(shù)表現(xiàn)力和技巧、演出對觀眾和環(huán)境的效果、演出者自身經(jīng)營包裝和管理、演出的完成度,通過考核者方可執(zhí)證上崗,殘障人士也不例外。
表演場地方面沒有特別限定,街頭藝人采取自由登記申請制度,每天在服務(wù)窗口安排抽簽,并依此決定當(dāng)天場地,抽到空簽者隔天會有優(yōu)選權(quán)。一般情況下,街頭藝人表演由觀眾自主“打賞”,禁止訂立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
上海 尋訪100多人8人獲證表演
去年10月25日,上海首批8名獲得資質(zhì)證書的街頭藝人在靜安嘉里中心廣場“上崗”。他們的“上海街頭藝人節(jié)目審核許可證”由上海市演出行業(yè)協(xié)會頒發(fā),表演范圍包括演奏、雜技、魔術(shù)、手工等。他們要在指定地點(diǎn)沿線試點(diǎn)表演一個月,其間均需符合“持有證書、規(guī)定時間、指定區(qū)域”的要求,嚴(yán)格服從管理。
上海市演出行業(yè)協(xié)會會長韋芝透露,他們用了一年時間尋訪了100多位街頭藝人,最終篩選出8位有資質(zhì)的藝人,并委托上海戲劇學(xué)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)有針對性地對他們加以輔導(dǎo)。
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