14部門聯(lián)手開展為期半年停車場整治

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　　五指山路人行道被占用設(shè)地鎖。記者田春宇攝

　　自2014年3月20日起，?？诮痪块T接管臨時停車場已一年多，雖然開展了多次整治行動，但機動車和非機動車臨時停車仍存在不少亂象。為解決海口部分停車場亂停亂放、亂收費、無審批手續(xù)私設(shè)等問題，17日，海口市召開停車場綜合整治工作動員部署會議，決定即日起至10月12日，住建、公安、規(guī)劃、國土等14個部門聯(lián)手，在全市范圍內(nèi)開展停車場專項整治行動。

　　存在問題

　　私自設(shè)點圈地收費

　　數(shù)據(jù)

　　現(xiàn)在海口城區(qū)共有機動車停車場779處，電動車臨時停放點259處，可全市登記備案的停車場只有13家，大部分停車場(點)沒有報備審核，私自設(shè)點，亂收費現(xiàn)象突出。

　　占用人行道設(shè)地鎖

　　地點：五指山路

　　?？谖逯干铰泛Ｍ鈬H大酒店及周邊鋪面前，共設(shè)置了十余個地鎖。五指山路屬于機非混合道路，路面并不寬敞。4月17日17時許，五指山路的車流量逐漸大起來，因海外國際大酒店路段附近的人行道被地鎖占用，電動車和行人只能走到機動車道上，造成道路交通混亂。

　　記者留意到，該處地鎖曾被多家媒體多次報道，但其占用人行道設(shè)地鎖的行為卻一直沒有整改。“占用人行道停車就算了，還要在路上設(shè)地鎖，商家不能只便利自己，不顧他人利益，不顧及交通大局。”電動車車主王先生騎電動車沿著五指山路邊的黃色實線小心翼翼地行駛，他呼吁管理部門能夠徹底鏟除這些占道的地鎖，還路于民。

　　搬個板凳就收費

　　地點：解放西路、萬國西路

　　近日，解放西路道路兩側(cè)用黃色實線劃設(shè)了電動車臨時停放區(qū)域，但是個別區(qū)域卻被人收費管理起來。在海城大廈附近的電動車臨時停放區(qū)域停滿了電動車，當(dāng)記者將電動車停到此處時，一名女子立即上前遞了一張停車卡，并指揮記者將車停到空余處。

　　記者注意到，共有兩名女子在收費管理這一段電動車臨時停放區(qū)域，她們坐在附近樓道里，見到停車的或者準(zhǔn)備離開的，趕緊上前，一人守著一頭。“我們在這收了很多年了，以前是居委會管，現(xiàn)在是交警管?！笔召M的女子這樣說。那么，她們的電動車臨時停放管理權(quán)是管理部門授予的嗎?“那里是不收費的，對面也有，可以停到那去，問那么多干啥?”收費的女子非常敏感，指著旁邊一塊黃色實線劃設(shè)的電動車臨時停放區(qū)域說。

　　對此，轄區(qū)交警中隊負(fù)責(zé)人介紹，這些黃色實線劃設(shè)出的區(qū)域是為規(guī)范市民有序停放電動車的，這兩名婦女的收費行為并未得到交警部門批準(zhǔn)，曾被多次警告。

　　?？谌f國西路義龍中學(xué)門口有一個自行車、電動車停放點。管理者稱，該停放點大多停放學(xué)生的車，只有少部分是外來車輛。記者發(fā)現(xiàn)，該停放點明顯占據(jù)了非機動車道。交警曾整治取締過該臨時停放點，但取締了又恢復(fù)?！耙粚W(xué)生的車子沒有地方停?！痹摴芾碚哌@樣說。

　　菜市場前道路遭設(shè)卡收費

　　地點：文華菜市場

　　 “這條路走了四五年了，最近一個月，這里卻被人封起來，過路要交‘買路’錢嗎?”多位途經(jīng)此地的市民感到疑惑，盼有關(guān)部門管一管。

　　 4月17日，記者前往查看，發(fā)現(xiàn)市民所投訴的這條道路連接文華路和濱貿(mào)路，而現(xiàn)在這條路兩頭設(shè)置了崗?fù)?，安裝了道閘，進(jìn)出的車輛需要取卡，而且還要收費。

　　這些車輛交的是“買路錢”嗎?帶著市民的質(zhì)疑，記者走訪道路周邊商鋪了解情況?！胺饴芳s有一個月了，我們的生意變得很差?！币患覠熅菩械墓ぷ魅藛T介紹，封路方是金貿(mào)文華菜市場，把這里作為停車場，停車收費。

　　但金貿(mào)文華菜市場有關(guān)負(fù)責(zé)人對此解釋是，該道路并非市政道路。該負(fù)責(zé)人稱，該公司向村里租來土地，簽約了20年，2009年建成該菜市場時，周邊居民尚不多，為吸引更多顧客，該公司特意在菜市場旁修了這條道路，方便進(jìn)出?！拔覀儼凑沼嘘P(guān)規(guī)定規(guī)范管理菜市場。”該負(fù)責(zé)人稱，該路段屬于公司的自有用地，因此設(shè)卡停車收費是合理行為。

　　當(dāng)天下午，轄區(qū)交警中隊民警前來了解情況。據(jù)該停車場管理負(fù)責(zé)人曾先生介紹，他曾遞交申請臨時停車場的材料給交警部門，但因材料不全，未被受理。對此，交警已當(dāng)場責(zé)令其暫停停車收費行為，盡快整改。

　　停車位缺口近60萬

　　目前，?？谑袡C動車保有量56.5萬輛，按照機動車和停車位1：1.2的配備標(biāo)準(zhǔn)，?？谑袘?yīng)設(shè)置停車泊位約67萬個。而目前?？谥行某菂^(qū)約計有8.3萬個泊車位，缺口差不多60萬個，停車泊位嚴(yán)重不足。

　　整治內(nèi)容

　　此次整治行動實施區(qū)域為全市范圍的停車場，主要包括住宅小區(qū)、酒店、商場、廣場、辦公場所、娛樂場所(KTV、酒吧、運動場所)、物流停車場、農(nóng)貿(mào)市場(馬路市場)等停車場。

　　整治內(nèi)容包括：無經(jīng)營資質(zhì)的停車場(包括汽車、電動自行車、單車停車場)，未取得規(guī)劃許可或不按規(guī)劃許可建設(shè)的汽車和電動自行車(單車)停車場，將配建、增建的地上地下汽車和電動自行車(單車)停車場擅自停用或改變用途的，擅自占用政府投資建設(shè)的公共場地設(shè)置收費的汽車和電動車(單車)停車場，擅自設(shè)置、撤除道路臨時停車泊位或在道路臨時停車泊位設(shè)置障礙的，汽車和電動自行車(單車)停車場亂收費或收費不給發(fā)票的。

　　整治措施

　　重新審定實施“五統(tǒng)一”

　　?？趯⒅匦聦彾ìF(xiàn)有停車場，符合要求的則補辦手續(xù)，亮證經(jīng)營。對依法施劃的標(biāo)示模糊不清的停車場予以重新施劃。

　　?？谑姓笥嘘P(guān)部門要規(guī)范停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)。按照統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費票據(jù)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)督電話“五統(tǒng)一”要求進(jìn)行公開管理。

　　同時，?？谑羞€將加快《?？谑型＼噲龉芾砣舾梢?guī)定》的起草、審查、提交審議、頒布實施等工作，依法確定道路停車場經(jīng)營者，加大停車場改造和建設(shè)力度。

　　清理3類違章停車場

　　對于不符合要求的，特別是以下三類違章停車場予以清理：1、擅自占用人行道設(shè)置電動自行車、汽車停車場。2、擅自占用機動車道、非機動車道設(shè)置電動自行車、汽車停車場。3、擅自占用公共場所設(shè)置電動自行車、汽車停車場。

　　嚴(yán)查停車場亂收費

　　此次整治行動將旅游景區(qū)景點周邊收費停車場、商業(yè)繁華區(qū)域和主要道路占路收費停車場作為整治工作重點，綜合運用宣傳教育、提醒告誡、處罰整改、媒體曝光等手段，對收費停車場違反明碼標(biāo)價規(guī)定、亂收費等行為進(jìn)行重點查處，對停車場收費秩序進(jìn)行全面整治。

　　在整治過程中，物價、公安部門將對存在違反法規(guī)和政策規(guī)定的收費停車場進(jìn)行嚴(yán)肅處理，尤其對明知故犯、屢查屢犯的收費停車場，除了從嚴(yán)處罰外，還將及時通過新聞媒體曝光。

　　嚴(yán)查配建停車場挪作他用

　　整治行動將拆除影響正常通行的人行道障礙物，開展配建停車場挪作他用清理工作。對停車場(庫)改建、挪用、停用情況中的違法行為進(jìn)行界定，向被改建、挪用、停用停車場(庫)產(chǎn)權(quán)單位逐一下達(dá)限期整改通知書，要求各被挪用建筑配建停車場(庫)產(chǎn)權(quán)單位在規(guī)定期限內(nèi)，自行恢復(fù)停車場(庫)使用性質(zhì)、使用面積。

　　設(shè)分時段免費停車位

　　將科學(xué)合理設(shè)置臨時停放點，根據(jù)交通流量，充分利用現(xiàn)有道路資源，采取分路段、分時段相結(jié)合的方法設(shè)置免費停車位，為市民停車提供方便。

　　建停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng)

　　?？趯⒃诰C合整治期間，取締違法私設(shè)停車場，恢復(fù)被擠占停車場的配套功能。

　　 “可以在城區(qū)推廣停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng)，充分利用各停車場停車空位，減少機動車的泊車時間，有效引導(dǎo)駕駛員合理選擇停車場?！焙？谑形Ｎ⒐簿志珠L宋順勇說，“交警部門也要在不影響正常交通秩序的情況下，盡可能增加道路臨時停車泊位的數(shù)量?？傊?，要最大限度地增加停車位，最大限度地減少盲目尋找車位的機動車在路面上的時間?！?/p>

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