?？?月22日消息（海口晚報(bào)全媒體記者 李傳華）金牛北路是?？诘谝粋€(gè)違建拆后集體土地規(guī)范管理示范項(xiàng)目，按照?？谑信c龍華區(qū)的相關(guān)設(shè)想與規(guī)劃許可，在道路的兩側(cè)將建起充滿南洋風(fēng)情的騎樓，然而，這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了一半?yún)s推進(jìn)不下去了，道路西側(cè)的騎樓主體已完工，進(jìn)入裝修階段，東側(cè)卻因?yàn)楸灰慌胚`法鋪面所占據(jù)，至今仍無法動(dòng)工。濱濂村村民對(duì)此意見很大。對(duì)此，海墾街道辦事處已向龍華區(qū)政府提起拆除申請(qǐng)。

　　違建拆后示范項(xiàng)目難推進(jìn)

　　近年來，?？诩哟蟠驌暨`法建筑力度，一大批不合法的違建被拆除，然而，細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，一些城鄉(xiāng)結(jié)合部甚至主城區(qū)，經(jīng)?？吹奖徊鸪姆课荨⑴镒拥?，由于沒有及時(shí)得到清理，一些地方變成了垃圾堆，極大地影響城市環(huán)境，管理難度大，同時(shí)也使閑置土地?zé)o法得到合理利用。

　　對(duì)此，龍華區(qū)政府率先提出了“美化城市環(huán)境、拆出發(fā)展空間、惠及百姓福利”的工作思路，并決定將金牛北路作為區(qū)政府拆后土地管理利用工作的試點(diǎn)。這是?？谑械谝粋€(gè)拆后土地利用的公益項(xiàng)目，由轄區(qū)政府主導(dǎo)，利用這些閑置的邊角地進(jìn)行公益性使用，主要用來解決當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)和增收。

　　龍華區(qū)緊鑼密鼓地推進(jìn)這項(xiàng)工作，濱濂村以較快速度完成整治方案設(shè)計(jì)，村民代表會(huì)議審議以及公示等工作；區(qū)“五大工程”辦多次組織區(qū)國(guó)土、規(guī)劃、住建、園林等部門對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審議、修改；?？谑杏谌ツ?月1日主持召開違法建筑綜合整治工作指揮部專題會(huì)議，對(duì)濱濂村拆后土地利用方案，原則上予以通過；?？谑写蜻`指揮部也多次組織市國(guó)土、規(guī)劃、住建、園林等部門審議、修改，并征求市水務(wù)及市政排水處等部門意見。

　　去年8月，該項(xiàng)目獲得了海口市國(guó)土資源局、海口市規(guī)劃局和?？谑袌@林局等單位的建設(shè)工程規(guī)劃許可等批準(zhǔn)。

　　西邊騎樓已建好 東邊違建不肯搬

　　在得到相關(guān)批準(zhǔn)之后，?？谑械谝粋€(gè)違建拆后集體土地規(guī)范管理示范項(xiàng)目開建。根據(jù)規(guī)劃許可，示范項(xiàng)目建在金牛北路兩側(cè)，一東一西，建設(shè)方先建設(shè)道路西側(cè)，很順利地就完成了主體工程，到今年春節(jié)前，一座具有南洋風(fēng)情的騎樓便聳立了起來。

　　然而沒有料到的是，西側(cè)的建起來了，東側(cè)卻無法順利開建，原因是已被規(guī)劃為示范項(xiàng)目的地塊上仍被一排鋪面所占據(jù)。根據(jù)了解，這排鋪面所用的土地是多年前由濱濂村租給他人使用的，但2007年起濱濂村就已不再收受租金，租地合同也早已失效。而且，這些鋪面沒有任何審批許可，屬于典型的違法建筑。

　　但就是這樣的一排“違建”，卻成了示范項(xiàng)目的“攔路虎”。據(jù)介紹，龍華區(qū)、海墾街道以及濱濂村三級(jí)多次通過各種方式要求這些鋪面自行搬離或拆除，但均無人理會(huì)。據(jù)龍華區(qū)城管局一位負(fù)責(zé)人介紹，甚至有一棟兩層小樓，在金牛路建設(shè)征地中已得到政府賠償，但仍堅(jiān)持不搬不拆，沒有騰出土地。

　　海墾街道“上書”請(qǐng)求拆除

　　據(jù)了解，這塊至今沒有騰出來的地上尚有2000多平方米鋪面，包括汽車修理廠、無銹鋼加工點(diǎn)、石膏加工點(diǎn)、咖啡室共有六個(gè)業(yè)主。因?yàn)闆]有拆除，致使該項(xiàng)目無法推進(jìn)建設(shè)，濱濂村村民對(duì)此意見較大，紛紛要求政府盡快采取措施，將其拆除。

　　村民黃先生表示，這是由龍華區(qū)政府主導(dǎo)，利用這些閑置的邊角地進(jìn)行公益性使用的項(xiàng)目，主要用來解決村民們的就業(yè)和增收，結(jié)果被幾個(gè)鋪面阻礙了，使村集體和村民的利益受損。

　　村民吳先生說，這個(gè)項(xiàng)目是?？谑械谝粋€(gè)違建拆后集體土地規(guī)范管理示范項(xiàng)目，是市區(qū)兩級(jí)拍板決定的，而且已取得了相關(guān)所有手續(xù)，絕對(duì)不能因?yàn)閹鬃谶`建就讓項(xiàng)目長(zhǎng)此得不到推進(jìn)，政府應(yīng)該盡快想辦法解決。

　　據(jù)了解，村民已多次到海墾街道辦要求政府盡快拆除該片違建。針對(duì)村民們的訴求，街道辦已向龍華區(qū)政府提起拆除申請(qǐng)。申請(qǐng)表示，新建金牛北路兩側(cè)濱濂村集體土地綜合整治項(xiàng)目是市、 區(qū)政府開展城市管理年活動(dòng)，拆后集體土地規(guī)范管理示范項(xiàng)目。在市政府的大力支持和區(qū)政府、區(qū)五大辦的指導(dǎo)下，經(jīng)市國(guó)土、園林、水務(wù)等部門審核同意，市規(guī)劃局已審批該項(xiàng)目，為了加快該項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、惠及百姓，特請(qǐng)求區(qū)政府盡快組織拆除該地塊的違章建筑。

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