海口網(wǎng)4月23日消息(??谕韴笕襟w記者 鐘元韜)《??谑腥嗣裾?015年度制度建設(立法)計劃(草案)》今天獲市政府常務會議通過,確定我市2015年度制度建設計劃項目19件。其中,擬由市政府提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)項目3件,地方性法規(guī)調研項目9件;擬提請市政府審議的政府規(guī)章項目2件,政府規(guī)章調研項目2件;擬提請市政府審議的規(guī)范性文件3件。
市法制局有關負責人介紹,今年立法計劃遵循幾個原則。一是按照“以民為本”的原則,安排了《海口市房屋租賃管理條例》、《海口市停車場管理若干規(guī)定》等項目。二是堅持“需求為先”的原則,安排了《??谑胁蛷N廢棄物無害化處理管理辦法》等項目。三是遵循“特色為主”的原則,安排了《??谑猩鐓^(qū)網(wǎng)格員管理辦法》、《??谑芯W(wǎng)格化辦法》等項目。四是落實“質量為上”的原則。適當控制立法計劃項目數(shù)量,嚴格控制重復立法,對于不存在法律依據(jù)缺失,僅存在法律適用問題的項目,不予列入立法計劃,避免重復立法,充分體現(xiàn)地方立法的科學性、嚴肅性,努力提高立法項目的質量。
從立法計劃中看到,今年擬提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)項目中,《??谑蟹课葑赓U管理條例(修改)》為2014年立法計劃中結轉的地方性法規(guī)審議項目,已于2014年11月提請市政府常務會議審議。市人大常委會已將其繼續(xù)列為2015年立法計劃地方性法規(guī)審議項目?!逗?谑谐鞘悬S線管理辦法》擬通過建立??谑谐鞘悬S線管理制度,加強城市基礎設施用地保護與管理,保障城市基礎設施正常高效運轉,促進城市的可持續(xù)發(fā)展。市市政管理局已完成前期調研起草工作,市人大常委會已將其列為2015年立法計劃地方性法規(guī)審議項目?!逗?谑须娞莅踩芾砣舾梢?guī)定》擬通過實行維護保養(yǎng)單位備案,設定作業(yè)人員資質,維修資金先行撥付等制度設計,加強管理,切實保障電梯使用安全。市質監(jiān)局已完成前期調研起草工作,市人大常委會已將其列入為2015年立法計劃地方性法規(guī)審議項目。
擬提請市政府審議的政府規(guī)章項目中,《??谑胁蛷N廢物無害化處理管理辦法》擬通過餐廚廢棄物臺帳和聯(lián)單管理,實行服務許可,明確各部門監(jiān)管職責等制度設計,對餐廚廢棄物的收集運輸和無害化處理進行有效監(jiān)管?!逗?谑型\噲龉芾砣舾梢?guī)定》為2014年立法計劃中結轉的規(guī)范性文件審議項目。擬通過科學規(guī)劃停車場,優(yōu)化配置停車泊位,發(fā)展交通誘導系統(tǒng),規(guī)范停車收費等制度設計,引導停車業(yè)健康有序發(fā)展。
擬提請市政府審議的規(guī)范性文件項目中,《??谑猩鐓^(qū)網(wǎng)格員管理辦法》為2014年立法計劃中結轉的規(guī)范性文件審議項目,已于2014年1月8日提請市政府審議,擬繼續(xù)列為2015年規(guī)范性文件審議項目?!逗?谑芯W(wǎng)格化辦法》為2014年立法計劃中結轉的規(guī)范性文件審議項目,市信息中心已完成前期調研起草工作,擬繼續(xù)列為2015年規(guī)范性文件項目?!逗?谑杏媱澤彝オ剟罘鲋舾梢?guī)定(修改)》因原有規(guī)定已不能適應國家關于加強對失獨家庭扶助的相關政策,現(xiàn)擬修訂該規(guī)定,通過細化對失獨家庭的扶助標準等內容,確保獎勵扶助的實施符合國家政策要求。
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