《華爾街日?qǐng)?bào)》23日稱,中國(guó)反腐在美國(guó)獲得的成功得到了額外關(guān)注,因?yàn)槊绹?guó)政治家向來(lái)對(duì)中國(guó)的司法系統(tǒng)頗有微詞,經(jīng)常不配合引渡工作。但自去年中國(guó)啟動(dòng)“獵狐”行動(dòng)、派出警官在當(dāng)?shù)卣浜舷聫撵碀?jì)到美國(guó)、從非洲到歐洲追捕貪官以來(lái),華盛頓也向北京傳遞了越來(lái)越強(qiáng)的合作信號(hào),就外逃人員的抓捕問(wèn)題,“它已準(zhǔn)備好與中國(guó)合作”。一個(gè)明顯響應(yīng)中國(guó)的行動(dòng)就是上月美國(guó)司法部對(duì)原中儲(chǔ)糧河南周口直屬庫(kù)主任喬建軍發(fā)出通緝令。喬的名字也列在百人榜單中。本周美國(guó)國(guó)土安全部與中國(guó)高層會(huì)晤后發(fā)表聲明稱,雙方將“促進(jìn)遣返和外逃人員案件的信息分享”。
美國(guó)彭博社23日說(shuō),中國(guó)已經(jīng)向那些被認(rèn)為是“安全天堂”的國(guó)家施壓,要求其參與嫌犯的遣返工作。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,美國(guó)國(guó)務(wù)院上個(gè)月證實(shí),中國(guó)給了華盛頓一份外逃至美國(guó)的貪官“優(yōu)先名單”,要求協(xié)助。盡管美國(guó)與中國(guó)之間沒(méi)有引渡條約,但美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人上月表示,仍可將相關(guān)嫌犯移交中方,“只要我們確信將其引渡回國(guó)后,不會(huì)受到不公正的審判”。
《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》23日的文章明確提到澳大利亞警方在協(xié)助中國(guó)警方反腐方面有緊密合作。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在采訪新西蘭移民局官員時(shí),對(duì)方也提到新西蘭警方在駐中國(guó)大使館派有專員,與中國(guó)公安部保持著良好的合作關(guān)系。
此前,澳新媒體在分析與中方合作“追逃”的困難時(shí),提到主要有兩個(gè)“顧慮”:一是對(duì)已經(jīng)取得澳新公民身份或永久居留權(quán)的中國(guó)貪官,要取消其公民身份和永久居留權(quán),需要進(jìn)行一系列的司法程序;二是由于中國(guó)法律體系中,對(duì)貪污受賄罪行最高可處以死刑,這一點(diǎn)與沒(méi)有死刑的澳新兩國(guó)司法體系產(chǎn)生了矛盾。此外,海外追逃的主體執(zhí)行機(jī)構(gòu)是中紀(jì)委,作為中國(guó)共產(chǎn)黨的機(jī)構(gòu),在與國(guó)外司法機(jī)構(gòu)合作時(shí),有著執(zhí)行主體地位不相稱的障礙。此次用國(guó)際刑警組織的紅色通緝令,給國(guó)際司法合作聯(lián)合“追逃”提供了法律基礎(chǔ)。
然而紅色通緝令并非法力無(wú)邊,“所以你看到,百人名單里一些外逃人員最早在2000年就被通緝,今天依然未被緝拿歸案?!敝苁缯嬲f(shuō),針對(duì)某一個(gè)體的抓捕及后續(xù)引渡、遣返等工作,還要依靠多邊及雙邊國(guó)際執(zhí)法合作的具體推進(jìn)。
加拿大智庫(kù)人士認(rèn)為,在引渡貪官方面,贓款分配問(wèn)題是關(guān)鍵,因?yàn)檫M(jìn)入“法律程序循環(huán)”是很貴的,如果贓款分配問(wèn)題解決,目標(biāo)人資金被凍結(jié),他們除了選擇自愿遣返外幾乎無(wú)路可走。此前在加出現(xiàn)的幾例自愿遣返中國(guó)的個(gè)案,都是因支付不起律師費(fèi)。
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