海口網(wǎng)4月24日消息（?？谕韴?bào)全媒體記者 林韋瑋）24日下午，?？谑兴痉ň终匍_(kāi)2015年法律援助為民辦實(shí)事工作推進(jìn)會(huì)，?？诰W(wǎng)記者從會(huì)上獲悉，2014年，我市共辦理法律援助案件8543件，為8567名受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失和取得經(jīng)濟(jì)利益6300多萬(wàn)元，依法維護(hù)困難群眾合法權(quán)益，弘揚(yáng)社會(huì)公平正義，促進(jìn)司法公正，圓滿完成法律援助為民辦實(shí)事事項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著的工作成效。

　　超額完成省司法廳部署的8000件目標(biāo)任務(wù)

　　2014年，我市共辦理法律援助案件8543件，超額完成省司法廳部署確定的8000件目標(biāo)任務(wù)。其中，市法律援助中心受理案件3164件占37%；秀英、美蘭、瓊山、龍華受理案件數(shù)量分別達(dá)到1828件、1241件、1208件、1101件，與2013年相比都有一定的增長(zhǎng)。司法部副部長(zhǎng)趙大程、張彥珍兩位領(lǐng)導(dǎo)先后到市法律援助中心檢查指導(dǎo)工作，對(duì)我市法律援助工作取得的成績(jī)給予了充分肯定。

　　同時(shí)，降低法律援助門(mén)檻，實(shí)現(xiàn)了我市低收入人群全覆蓋。一是進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)，讓更多打不起官司的困難群眾有機(jī)會(huì)獲得法律援助。繼續(xù)將法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)放寬至最低工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。2015年這一標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1270元，比2013年的1150元放寬了10.4%。二是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍，讓更多涉及民生的矛盾糾紛納入法律援助事項(xiàng)范圍。積極落實(shí)新修正的《海南省法律援助規(guī)定》，新增房屋拆遷補(bǔ)償、婦女損害賠償?shù)仁马?xiàng)6項(xiàng)，比2013年的20項(xiàng)擴(kuò)大了30%。

　　便民服務(wù)為群眾及時(shí)獲得法律援助創(chuàng)造條件

　　我市司法局強(qiáng)力打造法律援助優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，對(duì)“12348”服務(wù)熱線進(jìn)行了升級(jí)改造，與司法部法律援助管理信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全市法律咨詢網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)老弱病殘、行動(dòng)不便的受援人、特殊群體開(kāi)辟“綠色通道”，全面推行“一站式”、“預(yù)約式”、“上門(mén)制”等服務(wù)措施，最大限度地落實(shí)法律援助便民政策。探索試行網(wǎng)上受理案件、在線解答法律咨詢，借助?？谑蟹稍T(mén)戶網(wǎng)站，及時(shí)推送法律援助便民信息，讓群眾更加全面直接地了解和獲得法律援助。

　　同時(shí)，還繼續(xù)擴(kuò)大宣傳，提高法律援助公眾知曉率。一是聯(lián)合市廣播電視臺(tái)舉辦《儂家與法》直播欄目，用百姓的案例說(shuō)法，用百姓的疑惑解法，宣傳法律援助，解答法律咨詢。二是組織開(kāi)展市法律援助“十佳律師”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，深入宣傳報(bào)道法律援助辦案律師，樹(shù)立典型，弘揚(yáng)正氣。三是利用市法律援助門(mén)戶網(wǎng)站，開(kāi)設(shè)法律援助工作宣傳專欄，通過(guò)定期推送法律援助工作動(dòng)態(tài)、典型案件、政策法規(guī)、援助指南、法援風(fēng)采等，不斷提高群眾對(duì)法律援助的知曉率。四是結(jié)合“法律援助進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)”、“綠島法援—幸福夕陽(yáng)紅”等專項(xiàng)宣傳月活動(dòng)和““3.8”婦女節(jié)、“12.4”憲法日等特殊節(jié)點(diǎn)，組織法律援助工作人員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居，與群眾面對(duì)面，零距離宣傳法律援助知識(shí)，讓法律援助走近百姓生活。

　　加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，更好地維護(hù)受援人合法權(quán)益

　　在管理上，市司法局建立法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)《?？谑蟹稍讣|(zhì)量監(jiān)督管理制度》，通過(guò)回訪受援人、庭審旁聽(tīng)、深入辦案第一線等方式，對(duì)指派的案件進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，制作案件質(zhì)量監(jiān)督檔案，全面規(guī)范法律援助案件承辦流程，全市法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督工作管理體系基本形成。

　　此外，還建立法律援助辦案律師培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合勞動(dòng)爭(zhēng)議、未成年人犯罪等熱點(diǎn)案件，專門(mén)邀請(qǐng)資深律師對(duì)案件承辦人員開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，從案件辦理方面提高法律援助服務(wù)能力。健全案件指派機(jī)制。對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難案件，推行律師集體研究制度；對(duì)于一般刑事案件，要求執(zhí)業(yè)滿三年的律師承辦，同一案件不同階段原則上由同一律師辦理，由市級(jí)公檢法機(jī)關(guān)辦理的刑事案件，要求執(zhí)業(yè)滿五年的律師主辦，從而有效確保法援案件的辦案質(zhì)量。

　　擴(kuò)大范圍，鞏固“半小時(shí)服務(wù)圈”建設(shè)成果

　　截止2014年，我市法律援助機(jī)構(gòu)在工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、公安、信訪、勞動(dòng)、駐軍部隊(duì)、海南大學(xué)、法制日?qǐng)?bào)、律師事務(wù)所等單位部門(mén)以及鎮(zhèn)、街道司法所建立法律援助工作站、聯(lián)絡(luò)站172個(gè)，在社區(qū)、村設(shè)立了法律援助聯(lián)系點(diǎn)404個(gè)，形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)、村“四位一體”，縱向到底、橫向到邊的覆蓋全市的法律援助組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成了法律援助“半小時(shí)服務(wù)圈”的格局。

　　為充分發(fā)揮法律援助組織網(wǎng)絡(luò)的作用，市司法局利用工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，深入矛盾糾紛第一線，運(yùn)用調(diào)解模式，及時(shí)高效地化解矛盾糾紛，維護(hù)受援人合法權(quán)益，促進(jìn)基層法律援助工作快速發(fā)展。2014年，我市4個(gè)區(qū)共辦理法律援助案件5379件，同比增長(zhǎng)15.8%，占全市案件總量的63%，比2013年提高了6.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)維護(hù)基層群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極作用。

　　積極化解糾紛，發(fā)揮法律援助維權(quán)促穩(wěn)作用

　　據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2014年，全市辦理涉訪和10人以上的群體性案件132宗涉及1749人次；辦理農(nóng)民工討薪案件3776件，為受援人追回勞動(dòng)報(bào)酬4576萬(wàn)元；辦理老弱病殘群眾維權(quán)案件877件，為受援人取得經(jīng)濟(jì)利益878萬(wàn)元。

　　司法部門(mén)主動(dòng)介入涉訪案件，采取“坐診”式服務(wù)，指派法律援助律師參與信訪大廳的信訪接待，向上訪群眾以案釋法講解相關(guān)法律，引導(dǎo)群眾用合法手段反映問(wèn)題，有效預(yù)防減少矛盾糾紛沖突對(duì)抗。同時(shí)，主動(dòng)加大維權(quán)力度，有力維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，對(duì)農(nóng)民工維權(quán)事項(xiàng)如拖欠工資、非法用工、雇工人身?yè)p害賠償、工傷賠償?shù)劝讣约袄先醪埲罕娋S權(quán)案件，予以優(yōu)先辦理。

　　與此同時(shí)，還主動(dòng)參與群體性事件處置，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立群體性事件快速反應(yīng)處理機(jī)制，對(duì)于社會(huì)關(guān)注、影響較大、可能誘發(fā)不穩(wěn)定因素的群體性案件，主動(dòng)聯(lián)系案件當(dāng)事人和相關(guān)部門(mén)，隨時(shí)關(guān)注案情動(dòng)態(tài)。對(duì)于可以用法律手段解決的群體性糾紛，主動(dòng)耐心地做當(dāng)事人思想工作，積極緩解緊張氛圍，平復(fù)群眾偏激情緒，宣傳法律援助的作用，教育引導(dǎo)群眾走法律援助途徑依法維權(quán)。在受理群體性案件后，指派經(jīng)驗(yàn)豐富的律師承辦案件，根據(jù)案情緊急程度，主動(dòng)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取有關(guān)審裁機(jī)構(gòu)解決案件辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)群體性案件依法公正處理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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