據(jù)中國(guó)之聲報(bào)道,念斌起訴福州市公安局出入境管理處不履行出入境管理法定職責(zé)一案,昨天下午在福州市鼓樓區(qū)法院公開開庭審理。8年來4次被判死刑的念斌,在被福建省高院宣布無(wú)罪釋放十天后,就被公安機(jī)關(guān)限制出境。警方再次將念斌列為“犯罪嫌疑人”是否有新證據(jù),成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
2014年8月22日,8年來4次被判死刑的念斌被福建省高級(jí)人民法院宣布無(wú)罪釋放。去年11月14日下午,念斌前往福州市出入境服務(wù)大廳辦理港澳通行證,卻被告知他的身份信息在出入境管理系統(tǒng)中顯示為“犯罪嫌疑人”,不符合辦理?xiàng)l件。
對(duì)此,念斌向福州市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),要求福州市政府責(zé)令出入境管理處限期向其核發(fā)出入境證件。今年2月12日,念斌收到行政復(fù)議決定書,福州市政府維持了福州市出入境管理處的決定。兩天后,念斌代理律師袁裕來向法院寄去了行政起訴狀。
袁裕來說:“出入境的管理部門的說法是,平潭公安又把念斌列為犯罪嫌疑人啦,平潭公安有個(gè)報(bào)備手續(xù)在出入境管理處,我們現(xiàn)在就要看真的有沒有這個(gè)證據(jù)。到現(xiàn)在為止出入境什么都沒提供。省高已經(jīng)確定了這個(gè)判決,為什么8年之后你又能立案?”
袁裕來分析,按照正常情況,在法庭上,兩個(gè)問題將會(huì)被放到桌面上:念斌案在各級(jí)公檢法來來回回弄了8年,也可以說,公安機(jī)關(guān)也偵查、調(diào)查了8年。福建省高級(jí)人民法院宣判念斌無(wú)罪后才10天,平潭縣公安局說又發(fā)現(xiàn)了新證據(jù)是否屬實(shí)?同一事件,經(jīng)過公安局偵查、檢察院起訴、法院判決,法院宣告念斌無(wú)罪的判決生效后,公安再次將其列為犯罪嫌疑人是否有法律依據(jù)?
袁裕來表示,他們對(duì)這起行政訴訟案勝券在握。
袁裕來說:“法律規(guī)定很清楚,對(duì)方要在收到原告起訴材料十天之內(nèi)要提供做出行政行為的證據(jù)和依據(jù),現(xiàn)在提供的六份證據(jù)都是在那之后的,也就是對(duì)念斌拒絕辦理出境手續(xù)之后的,最高院兩個(gè)司法解釋都非常明確,這些證據(jù)都是無(wú)效的?!?/p>
而在中國(guó)政法大學(xué)刑事訴訟法教授洪道德看來,福州市公安局出入境管理處既然能做出拒絕念斌出境的行政決定,肯定是有公安機(jī)關(guān)報(bào)備的合法手續(xù)。案件的關(guān)鍵在于,公安機(jī)關(guān)最終能否拿出將念斌列為“犯罪嫌疑人”的最新證據(jù)。
洪道德認(rèn)為,出入境管理處肯定能打贏這場(chǎng)官司,只不過整個(gè)福建的公安系統(tǒng)付出的代價(jià)很大,承認(rèn)公安系統(tǒng)和法院、法制對(duì)著干,把法院宣告無(wú)罪的公民,在沒有任何新證據(jù)的情況下,又把他列為犯罪嫌疑人。那這種做法,法制精神在哪???
對(duì)于弟弟剛無(wú)罪釋放又再次成為“犯罪嫌疑人”,念斌的姐姐念建蘭說,他們的家庭已經(jīng)承受不了再多的折騰,他們想早點(diǎn)過上正常人的生活。
念建蘭說:“念斌現(xiàn)在是一身殘疾,又再次被侵害,沒完沒了!人生有幾個(gè)8年啊?我們現(xiàn)在特別希望生活能恢復(fù)平靜,恢復(fù)正常?!?/p>
截止記者發(fā)稿,福州市公安局出入境管理處沒有接受記者的采訪。案件最終結(jié)果如何,還有待法院的判決。
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