兩會(huì)后半數(shù)省份調(diào)整省委班子

　　涉及16個(gè)省份 18人新晉省委常委

　　上周省級(jí)常委頻繁調(diào)整，一周內(nèi)8名官員首次晉升進(jìn)入省級(jí)常委班子。據(jù)北京青年報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，兩會(huì)結(jié)束后的40多天內(nèi)，全國(guó)已有16個(gè)省份調(diào)整省級(jí)常委班子成員，18位新人在此次調(diào)整中晉升“入?！薄?/p>

　　調(diào)整

　　16個(gè)省份常委調(diào)整涉及至少43名官員

　　截至昨日，全國(guó)兩會(huì)后的此輪省級(jí)常委調(diào)整已涉及16個(gè)省份的至少43名官員。

　　4月25日，四川省委常委班子一日內(nèi)“3進(jìn)3出”，調(diào)整涉及6名官員。這已是全國(guó)兩會(huì)后，四川省第三次調(diào)整常委班子。3月24日，四川省率先更換“戎裝常委”，履新僅一年零兩個(gè)月的李亞洲卸任，57歲的四川省軍區(qū)政委劉家國(guó)接任。一周后，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委原副主任尹力“空降”四川，接替已出任省政協(xié)主席的柯尊平，履新省委副書(shū)記。40天內(nèi)，四川省13人的常委班子換了5個(gè)人，調(diào)整幅度超過(guò)三分之一。

　　廣西的調(diào)整更加頻繁，已有的4次調(diào)整中還涉及“五人小組”成員中的紀(jì)委書(shū)記和組織部長(zhǎng)。3月25日，廣西紀(jì)委書(shū)記率先調(diào)整，2014年1月剛剛從福建轉(zhuǎn)戰(zhàn)廣西的鄧衛(wèi)平，赴京擔(dān)任公安部紀(jì)委書(shū)記。同日，監(jiān)察部原副部長(zhǎng)于春生“空降”廣西接棒。該月月底，組織部原部長(zhǎng)周新建又被宣布入京，擔(dān)任中紀(jì)委駐全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組組長(zhǎng)。進(jìn)入4月，廣西又補(bǔ)充自治區(qū)副主席藍(lán)天立進(jìn)入常委，同時(shí)原常務(wù)副主席黃道偉轉(zhuǎn)任宣傳部部長(zhǎng)。

　　此輪調(diào)整中，西部省份的調(diào)整最為密集，四川、重慶、貴州、廣西、云南、陜西、新疆等7個(gè)西部省區(qū)均調(diào)整了常委班子人員。經(jīng)過(guò)暫時(shí)調(diào)整，四川、陜西、新疆、重慶等4個(gè)西部區(qū)市份常委班子已恢復(fù)“標(biāo)配”。

　　除西部省份外，北京、河北、山東、湖北、江西、浙江等6個(gè)省市也有常委人員變動(dòng)。另外，天津、廣東、江蘇等3地調(diào)整了常委班子內(nèi)部成員的職務(wù)。

　　18位新人成為新晉省委常委

　　此輪調(diào)整目前涉及的43名官員中，僅18人為新晉常委。上周，中央對(duì)地方省級(jí)大員的提拔加速，一周內(nèi)8名官員被拔擢進(jìn)入省級(jí)常委序列，幾乎占兩會(huì)后新晉常委總數(shù)的一半。4月25日，四川省一日內(nèi)提拔3名官員，分別是四川省副省長(zhǎng)王寧，四川省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)侍俊，四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)崔保華。

　　4月24日，河北唐山市委書(shū)記焦彥龍、湖南省原副省長(zhǎng)張碩輔同日被官方證實(shí)晉升省級(jí)常委。略有不同的是，前者晉升本省常委，后者則赴云南異地任職。此前一天的4月23日，北京、新疆兩地有3名新人入常，分別是北京市副市長(zhǎng)張工、戴均良，新疆黨委組織部部長(zhǎng)馬學(xué)軍。

　　新人遞補(bǔ)進(jìn)入省級(jí)常委序列，更頻繁地發(fā)生在3月下旬、4月上旬。3月24日，距離兩會(huì)結(jié)束不足10天，四川省即更換“戎裝常委”劉家國(guó)，隨即開(kāi)啟此輪省級(jí)常委調(diào)整。四川、陜西、重慶、湖北、山東、貴州、廣西等7個(gè)省區(qū)的省級(jí)常委班子先后迎來(lái)新人。

　　仍有11個(gè)省份14名常委空缺待補(bǔ)

　　據(jù)北青報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，仍有11個(gè)省份空缺至少14名常委。天津、內(nèi)蒙古、黑龍江、海南、廣東、江蘇、江西、云南等8個(gè)省區(qū)在全國(guó)兩會(huì)前即有省級(jí)常委空缺。其中如天津市原市委書(shū)記孫春蘭調(diào)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部后，市長(zhǎng)黃興國(guó)代班至今，未有調(diào)整；黑龍江則自大慶市原市委書(shū)記韓學(xué)鍵落馬后，未遞補(bǔ)新人。

　　截至目前，江西省省委常委班子缺員最多，達(dá)3人。其次是海南，缺2人。另外，天津、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、廣東、廣西、貴州、云南均缺一人。

　　江西的省委班子缺口在南昌市原市委書(shū)記王文濤轉(zhuǎn)任山東后，增大至3人。2014年9月江西省原省委副書(shū)記尚勇赴中國(guó)科協(xié)“救火”，接替落馬的申維辰，由此造成江西省常委班子出缺。今年1月，江西省“戎裝常委”馬家利調(diào)任上海警備區(qū)政委再度留下空缺。兩個(gè)月后，王文濤調(diào)任山東省濟(jì)南市委書(shū)記，江西省委常委班子3人的缺口維持至今。

　　在鐘勉(四川省原省委副書(shū)記)、張碩輔(湖南省原副省長(zhǎng))到任前，云南省委常委班子也曾一度空缺3人。2014年7月，昆明市原市委書(shū)記張?zhí)镄辣徽{(diào)查。此外，因今年3月原省委副書(shū)記仇和落馬，原省紀(jì)委書(shū)記辛維光赴國(guó)務(wù)院辦公廳擔(dān)任紀(jì)檢組長(zhǎng)，又新增2個(gè)空缺。經(jīng)過(guò)調(diào)整，目前云南省還有一個(gè)空缺待補(bǔ)。

　　延展

　　18位新晉省級(jí)常委都有哪些人？

　　三分之二的新晉省級(jí)常委為“60后”

　　“60后”已成省部級(jí)官員晉升的絕對(duì)主力。北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，此輪新晉的18位省級(jí)常委中，僅有6人為“50后”，其余均為“60后”，“60后”占晉升總?cè)藬?shù)的三分之二。

　　其中，年紀(jì)最大的為陜西新晉常委祝列克，出生于1957年10月。其余5名“50后”有3名在四川，分別是劉家國(guó)(1958年11月)、王寧(1959年7月)、崔保華(1958年11月)；另外還有貴州的慕德貴(1959年8月)、湖北的梁偉年(1959年10月)。

　　云南新晉常委張碩輔是新晉常委中唯一的“65后”，出生于1965年8月。入駐云南后，他取代云南省委常委、宣傳部部長(zhǎng)趙金成為常委班子中最年輕的常委。

　　研究生學(xué)歷是新晉常委“標(biāo)配”

　　高學(xué)歷是此次新晉常委的另一個(gè)突出特征。據(jù)北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，18位新晉常委中除四川省“戎裝常委”劉家國(guó)外均為研究生學(xué)歷。

　　17位研究生常委中14人為在職研究生學(xué)歷，其中有5人在省級(jí)黨?；蛑醒朦h校取得在職研究生學(xué)歷。另外，有3位是在大學(xué)完成全日制的本碩學(xué)習(xí)，分別是北京市副市長(zhǎng)戴均良、四川省省委副書(shū)記尹力、云南省紀(jì)委書(shū)記張碩輔，3人分別取得歷史學(xué)碩士學(xué)位、醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位、力學(xué)碩士學(xué)位。

　　其中，從衛(wèi)計(jì)委副主任崗位上空降四川的尹力，是17人中唯一一個(gè)本碩博連讀的高學(xué)歷人才。尹力在山東醫(yī)科大學(xué)完成本碩學(xué)習(xí)后，曾前往前蘇聯(lián)留學(xué)，在前蘇聯(lián)社會(huì)衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)與衛(wèi)生事業(yè)管理科研所獲得博士研究生學(xué)位。畢業(yè)后即進(jìn)入國(guó)務(wù)院研究室工作，2003年5月調(diào)往衛(wèi)計(jì)委，其間還曾在美國(guó)哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院作訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者。

　　包括尹力在內(nèi)，此次新晉常委的18人中有6人為博士研究生學(xué)歷。其中最?lèi)?ài)學(xué)習(xí)的是廣西自治區(qū)副主席藍(lán)天立，今年53歲的藍(lán)天立，1987年從廣西民族學(xué)院物理系畢業(yè)后進(jìn)入廣西自治區(qū)科委工作。工作期間，他先后在廣西大學(xué)經(jīng)濟(jì)系、外交學(xué)院、新加坡南洋理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)管理科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)四所學(xué)校學(xué)習(xí)，獲得北京航空航天大學(xué)的管理學(xué)博士學(xué)位。

　　四成新晉常委不是本地任職官員

　　新晉官員來(lái)自哪里？北青報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，除四川省“戎裝常委”劉家國(guó)外，本地長(zhǎng)期任職干部仍是新晉省級(jí)常委的重要人選，比例近六成，其余四成為異地或空降干部。

　　此次獲拔擢的18人中，廣西新任紀(jì)委書(shū)記于春生、四川新任省委副書(shū)記尹力屬中央“空降”官員。兩人略有不同的是，尹力在“空降”四川前，從沒(méi)有過(guò)任何地方履職經(jīng)歷，一直在國(guó)務(wù)院系統(tǒng)任職。于春生自監(jiān)察部副部長(zhǎng)任上空降廣西，其2009年進(jìn)入中央紀(jì)委，此前曾先后在北京市朝陽(yáng)區(qū)檢察院、北京市檢察院任職。

　　另外，北京市副市長(zhǎng)戴均良、新疆自治區(qū)黨委組織部部長(zhǎng)馬學(xué)軍、陜西省副省長(zhǎng)祝列克、四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)崔保華都曾有過(guò)“空降”經(jīng)歷。前兩人均在2013年分別由民政部、中組部“空降”至地方，祝列克的“空降”時(shí)間更早，是在2011年由國(guó)家林業(yè)局“空降”，崔保華則是在2003年由當(dāng)時(shí)的人事部(后并入人社部)“空降”四川。

　　張碩輔是新晉常委中唯一的異地調(diào)任官員。湖南長(zhǎng)沙人張碩輔自1988年參加工作起一直在湖南本地工作，2013年1月升任湖南省副省長(zhǎng)，此次晉升是他首次離開(kāi)湖南任職。

　　大多數(shù)新晉省級(jí)常委均具有本地官員、本地長(zhǎng)期任職這樣的特征，如新晉升的四川省委常委王寧，四川德陽(yáng)人，1976年參加工作起從未離開(kāi)四川。另外還有非本地官員但在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期任職的官員，此次獲得提拔。如另一位四川省新晉常委侍俊，侍俊是江蘇鹽城人，1978年起在四川省自貢一個(gè)工廠(chǎng)當(dāng)工人，此后的生活和工作均未離開(kāi)四川。

　　一半新晉常委從副省長(zhǎng)任上提拔

　　哪個(gè)崗位的官員最容易被提拔進(jìn)入省級(jí)常委班子？答案可能是副省長(zhǎng)，省級(jí)政府的二把手。

　　北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，副省長(zhǎng)是省級(jí)常委的最大候補(bǔ)隊(duì)伍，18位新晉常委中，有9人被提拔時(shí)的身份為副省(市)長(zhǎng)(或副主席)，占總數(shù)的一半。

　　四川省委常委班子新補(bǔ)充的5名官員中，有兩人被提拔時(shí)的身份為副省長(zhǎng)。北京也是一日補(bǔ)充兩位副市長(zhǎng)“入常”。除北京、四川外，陜西、湖北、貴州、廣西、云南也補(bǔ)充一名副省長(zhǎng)進(jìn)入省級(jí)常委序列。

　　其中，北京市副市長(zhǎng)戴均良從政府副職晉升到常委，用了不到兩年，而湖南省原副省長(zhǎng)張碩輔、四川省副省長(zhǎng)侍俊、湖北省副省長(zhǎng)梁惠玲則用了兩年或兩年多一點(diǎn)的時(shí)間。用時(shí)最長(zhǎng)的是陜西省副省長(zhǎng)祝列克，從2011年5年就任陜西省副省長(zhǎng)至今也僅有不到4年。

　　除去空降的于春生、尹力，新晉常委的候補(bǔ)隊(duì)伍，還有省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、組織部副部長(zhǎng)、部分地市的市委書(shū)記。湖北、重慶就同時(shí)有一位省級(jí)組織部副部長(zhǎng)晉升“入常”。

　　兩會(huì)后18位新晉省級(jí)常委

　　“60后”占到三分之二

　　18人中有17人為研究生學(xué)歷

　　省委常委班子缺員情況

　　江西缺3人 海南缺2人 天津、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、廣東、廣西、貴州、云南均缺1人

　　18名新晉常委

　　四川 5人

　　尹力 衛(wèi)計(jì)委空降

　　劉家國(guó) 中國(guó)人民解放軍少將

　　王寧 本地任職

　　侍俊 本地任職

　　崔保華 本地任職

　　北京 2人

　　張工 本地任職

　　戴均良 民政部空降

　　廣西 2人

　　于春生 監(jiān)察部空降

　　藍(lán)天立 本地任職

　　湖北 2人

　　梁惠玲(女) 本地任職

　　梁偉年 本地任職

　　重慶 1人

　　王顯剛 本地任職

　　貴州 1人

　　慕德貴 本地任職

　　山東 1人

　　張江汀 本地任職

　　陜西 1人

　　祝列克 林業(yè)局空降

　　新疆 1人

　　馬學(xué)軍 中組部空降

　　云南 1人

　　張碩輔 異地調(diào)任

　　河北1人

　　焦彥龍 本地任職

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