通用機(jī)場(chǎng)、城市快速軌道審批權(quán)下放到市

　　國(guó)家下放省審批項(xiàng)目

　　火電熱電項(xiàng)目，國(guó)家高速公路、運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，煉鋼煉鐵，稀土冶煉分離、列入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃和石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案的擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目，新建對(duì)二甲苯(PX)等化工項(xiàng)目，煤化工項(xiàng)目，新建汽車(chē)整車(chē)，大型主題公園等。

　　省下放市審批項(xiàng)目

　　1.城市快速軌道交通、通用機(jī)場(chǎng)、涉三級(jí)四級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室及不跨地級(jí)以上市的輸油輸氣管道、公路鐵路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

　　2.國(guó)家原油存儲(chǔ)設(shè)施及不涉危化品的碼頭、泊位等；

　　3.民用船舶中低速柴油機(jī)生產(chǎn)、城市軌道交通車(chē)輛及相關(guān)系統(tǒng)制造、不以礦石為原料的鐵合金項(xiàng)目、稀土深加工項(xiàng)目(非放射性部分)等工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目；

　　4.改擴(kuò)建乙烯、PTA、PX等化工項(xiàng)目和危險(xiǎn)廢物綜合利用項(xiàng)目；

　　5.已完成規(guī)劃環(huán)評(píng)的市的天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、珠三角地區(qū)的水泥粉磨站和65蒸噸/小時(shí)及以上燃?xì)忮仩t項(xiàng)目；

　　6.涉國(guó)家級(jí)環(huán)境敏感區(qū)的總投資5000萬(wàn)元及以上旅游開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬(wàn)元以上的旅游類(lèi)項(xiàng)目。

　　記者29日從省環(huán)境保護(hù)廳獲悉，《廣東省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目名錄(2015年本)》將于近日正式“出爐”，明確了將部分工藝較先進(jìn)、環(huán)保技術(shù)較成熟、環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放到市、縣。其中，城市快速軌道交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目和不涉?；返拇a頭泊位等6類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限由省級(jí)下放到市級(jí)。

　　2015年3月16日，環(huán)保部以2015年第17號(hào)公告發(fā)布了《環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2015年本)》，對(duì)部審批環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整，下放了鋼鐵、冶煉、火電等一批項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限。省環(huán)保廳承接了大部分由國(guó)家下放審批權(quán)限的項(xiàng)目，主要包括火電熱電項(xiàng)目、新建對(duì)二甲苯(PX)等化工項(xiàng)目等(見(jiàn)上表)。

　　同時(shí)，由于國(guó)家將不涉及跨境、跨省的輸油輸氣管道、鐵路、內(nèi)河航運(yùn)、橋梁、隧道、輸變電工程等項(xiàng)目下放地方審批，今后由省審批的此類(lèi)跨地級(jí)以上市項(xiàng)目將會(huì)有所增加。

　　省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家下放審批權(quán)限至省級(jí)環(huán)保部門(mén)后，今后上述類(lèi)別的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批效率可望大幅得到提升。

　　省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人告訴記者，此前執(zhí)行的《廣東省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目名錄(2013年本)》施行兩年多來(lái)，在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有些類(lèi)別的項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝和環(huán)保措施較為成熟，其環(huán)評(píng)審批權(quán)限可進(jìn)一步下放。

　　在此次《名錄》修訂中，省環(huán)保廳將環(huán)保部下放的和廣東2013年版本中實(shí)際環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)可控項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放到了市級(jí)環(huán)保部門(mén)，主要涵蓋了城市快速軌道交通、通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目(見(jiàn)上表)。

　　有關(guān)環(huán)保專(zhuān)家指出，環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放后，項(xiàng)目上馬速度會(huì)加快，但如何加強(qiáng)監(jiān)管更值得關(guān)注?！?記者杜娟 通訊員吳凡)

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