新華國(guó)際:面對(duì)全球化的發(fā)展,國(guó)際刑警組織面臨的挑戰(zhàn)是什么?
劉易斯:隨著全球化進(jìn)程的發(fā)展,世界被更多地聯(lián)系在一起,國(guó)際刑警組織的角色也變得愈發(fā)重要。在尊重主權(quán)基礎(chǔ)上,我們會(huì)將每一個(gè)成員國(guó)的利益有效融合起來(lái)。目前在執(zhí)法方面,國(guó)家與國(guó)家之間需要更多的溝通與協(xié)調(diào)越來(lái)越重要,執(zhí)法部門(mén)跨境合作能夠有效應(yīng)對(duì)諸如跨國(guó)犯罪尤其是恐怖主義威脅,因?yàn)檫@些犯罪沒(méi)有國(guó)界。如果我們看網(wǎng)絡(luò)世界,情形更是如此,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的犯罪都沒(méi)有明確的國(guó)界之分。因此我們?cè)谛录悠略O(shè)立了全球網(wǎng)絡(luò)犯罪分支機(jī)構(gòu),以便支持各成員國(guó)在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪上的合作,中國(guó)目前派了三名非常能干的網(wǎng)絡(luò)專家。在這一新的領(lǐng)域國(guó)際刑警組織能夠做的事情非常讓人激動(dòng)人心。國(guó)際刑警組織過(guò)去在全球合作方面取得不少成績(jī),但是目前在很多國(guó)家,警務(wù)方面開(kāi)支都被削減了,這使得他們需要用更少的資源來(lái)完成更多的工作,打擊國(guó)內(nèi)日常犯罪等還是各國(guó)警察的首要任務(wù)。為了更好地整合來(lái)自各國(guó)的資源,我們創(chuàng)建這個(gè)平臺(tái)來(lái)聆聽(tīng)線索和各國(guó)的請(qǐng)求,并共同探討未來(lái)的合作方向,讓各個(gè)成員國(guó)都能從中受益。
安德森:我在國(guó)際刑警組織負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)犯罪和反腐敗方面的工作,現(xiàn)在有很多的犯罪行為是跨國(guó)組織通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的,而我們需要建立強(qiáng)大的信息網(wǎng)以應(yīng)對(duì)。在國(guó)際合作方面,我認(rèn)為語(yǔ)言上的困難是一方面的挑戰(zhàn),另外法律框架的不同也是國(guó)際司法合作上的一個(gè)困難。比如在貪官追逃和資產(chǎn)追討方面,每個(gè)國(guó)家關(guān)于是否定罪的的法律不同,各種法律在不同國(guó)家的適用也不一樣,這對(duì)國(guó)際刑警組織來(lái)說(shuō)也是一個(gè)挑戰(zhàn)。
新華國(guó)際:國(guó)際刑警組織與中國(guó)執(zhí)法部門(mén)合作如何?如何看待中國(guó)正在進(jìn)行的打擊腐敗行動(dòng)?
劉易斯:中國(guó)是國(guó)際刑警組織非常重要的成員國(guó)。首先,中國(guó)擁有廣大的國(guó)土面積和眾多的人口,對(duì)國(guó)際刑警組織來(lái)說(shuō)這非常非常重要。我們與中國(guó)有關(guān)部門(mén)在打擊各種類型的犯罪上有著深入的合作:比如非法商品、非法人口販賣(mài)、經(jīng)濟(jì)和金融犯罪等等。中國(guó)作為國(guó)際刑警組織創(chuàng)始國(guó)之一,在打擊跨國(guó)跨境犯罪方面提供了非常有益的合作,特別是中國(guó)和周邊國(guó)家之間也通過(guò)國(guó)際刑警組織進(jìn)行信息交換。另外,剛才所說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)犯罪是沒(méi)有國(guó)界的,中國(guó)也是深受其害,有必要加強(qiáng)國(guó)際合作。作為主權(quán)國(guó)家,中國(guó)根據(jù)法律打擊腐敗行動(dòng)理所當(dāng)然。對(duì)于國(guó)際刑警組織來(lái)說(shuō),如果一個(gè)人上了紅色通報(bào),那么他就變成一名國(guó)際逃犯,并得到國(guó)際刑警組織確認(rèn),可以通過(guò)成員國(guó)之間的合作進(jìn)行國(guó)際逃犯追捕。如果這次公布的國(guó)際通緝犯在別國(guó)被發(fā)現(xiàn)或被控制,中國(guó)需要與相關(guān)國(guó)家進(jìn)行溝通,以實(shí)施引渡等后續(xù)司法操作。另外,需要說(shuō)明的是,根據(jù)刑警組織章程規(guī)定,紅色通報(bào)不能涉足政治、宗教和戰(zhàn)爭(zhēng),上了國(guó)際刑警組織通報(bào)說(shuō)明得到了國(guó)際刑警組織的認(rèn)可。
安德森:我認(rèn)為中國(guó)執(zhí)法部門(mén)與國(guó)際刑警組織的合作很好。作為反腐敗和金融犯罪部門(mén)的副主管,我認(rèn)為,在這方面我們還有很大的合作前景。去年,我們與中國(guó)中心局的同事們?cè)诮鹑诜缸锖颓閳?bào)交換方面合作非常緊密,希望中國(guó)在反腐敗領(lǐng)域方面我們能夠進(jìn)一步加強(qiáng)合作。我知道中國(guó)目前正在進(jìn)行的反腐敗行動(dòng),為此中國(guó)在網(wǎng)站信息公開(kāi)方面和我們進(jìn)行合作,近期國(guó)際刑警組織公布紅色通報(bào)和中國(guó)方面同時(shí)上網(wǎng)。我認(rèn)為將腐敗行為曝光非常重要,特別是公共政府部門(mén)的腐敗,因?yàn)檫@不僅是我們每一個(gè)成員國(guó)面臨的問(wèn)題,而且腐敗中蘊(yùn)涵著洗錢(qián)、隱藏資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪,對(duì)公眾利益造成損害,國(guó)際刑警組織和各國(guó)執(zhí)法部門(mén)相互溝通非常重要,以便借鑒經(jīng)驗(yàn)來(lái)了解犯罪分子所采用的最新手段等。
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