左圖是國(guó)際刑警組織紅色通緝令中的程慕陽(yáng);右圖是邁克爾·程2011年在加拿大出席活動(dòng)時(shí)拍攝的照片。請(qǐng)注意,兩張照片中的男子右眼靠近鼻子的位置都有一顆痣。
加拿大移民和難民署(IRB)2日發(fā)布文件顯示,Michael Ching(邁克爾·程)“在加拿大境外犯了嚴(yán)重的非政治罪行”,因挪用公款罪被中國(guó)政府通緝,從而拒絕了他去年11月提出的難民身份的申請(qǐng)。加拿大廣播公司(CBC)援引IRB的消息,證實(shí)Michael Ching就是程慕陽(yáng)。
“程慕陽(yáng)”這個(gè)名字在4月30日的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上被提到。此人在中國(guó)海外貪官“通緝令”中算一號(hào)。此前已經(jīng)有媒體報(bào)道稱,在加拿大從事房地產(chǎn)生意的邁克爾·程(Michael Ching或者M(jìn)o Yeung Ching)就是程慕陽(yáng)。
那么程慕陽(yáng)在加拿大過(guò)著怎樣的生活?既然被披露“現(xiàn)身”,中方怎樣才能將他繩之以法呢?新華國(guó)際客戶端帶來(lái)獨(dú)家報(bào)道。
【他是程慕陽(yáng)嗎?】
中紀(jì)委近日發(fā)布通緝令,落馬高官、河北前省委書記程維高之子程慕陽(yáng)在列。在外逃加拿大前,程慕陽(yáng)曾擔(dān)任北方國(guó)際廣告公司北京分公司經(jīng)理、香港佳達(dá)利投資有限公司董事長(zhǎng)。中國(guó)有媒體披露,程慕陽(yáng)借父親之利,短短7年時(shí)間便身家數(shù)億。
要想讓程慕陽(yáng)受到法律的制裁,首先要知道他是否已改姓更名?人在何處?
據(jù)不列顛哥倫比亞省本地媒體《The Province》報(bào)道,邁克爾·程的代理律師Lawrence Wong表示,他的客戶與紅色通緝令中的“程慕陽(yáng)”并非同一個(gè)人,但他向記者確認(rèn)邁克爾·程本人同程維高確實(shí) “有所關(guān)聯(lián)”。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)流傳的二人照片的對(duì)比,這名律師拒絕發(fā)表看法。
據(jù)溫哥華本地媒體《Vancouver Courier》報(bào)道,2012年,邁克爾·程向加拿大聯(lián)邦法院提交了一份指控,要求加拿大司法部長(zhǎng),公民及移民部部長(zhǎng),以及移民及難民委員會(huì)移民上訴部門的一名官員Kashi Mattu進(jìn)行175萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)賠償,理由是自己提交的入籍申請(qǐng)多次被拒。值得一提的是,邁克爾·程在這份指控中所填寫的個(gè)人信息里,其生日(1969年11月14日)碰巧與紅色通緝令中程慕陽(yáng)的個(gè)人信息相吻合。
而加拿大移民和難民署2日發(fā)布的文件確認(rèn),邁克爾·程與程慕陽(yáng)就是同一人。
【他的近況如何?】
那么,邁克爾·程也好,程慕陽(yáng)也罷,他現(xiàn)在到底身處何地?過(guò)著怎樣的生活?
為行文準(zhǔn)確,我們還是把加拿大官方文件和媒體報(bào)道中的程慕陽(yáng),稱作邁克爾·程吧。
據(jù)了解,邁克爾·程是慕陽(yáng)國(guó)際有限公司(Mo Yeung International Enterprises Ltd) 的董事長(zhǎng),在溫哥華主要從事地產(chǎn)開發(fā),有多個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目,還是溫哥華里士滿豪華“身活館”的老板。新華社記者此前聯(lián)系到一名知情人,他證實(shí)程慕陽(yáng)的確在溫哥華,目前與妻子和孩子在溫哥華西區(qū)的高檔社區(qū)居住,情緒還算穩(wěn)定。記者曾試圖到程慕陽(yáng)在里士滿的辦公室采訪,發(fā)現(xiàn)他公司的辦公室已是人去樓空,鐵將軍把門。
據(jù)《Vancouver Courier》報(bào)道,邁克爾·程一家住在溫哥華橡樹嶺社區(qū),住宅目前估價(jià)約339萬(wàn)美元(約合人民幣2101萬(wàn)元)。
據(jù)了解,程慕陽(yáng)平時(shí)比較低調(diào),盡管曾擔(dān)任過(guò)亞太商會(huì)副會(huì)長(zhǎng),但很少出席華人社團(tuán)活動(dòng),也不愿意當(dāng)?shù)厝A文報(bào)紙對(duì)他進(jìn)行報(bào)道。
不過(guò),邁克爾·程與加拿大自由黨關(guān)系密切,有不少捐款。不列顛哥倫比亞省的地方選舉記錄顯示,邁克爾·程曾向省內(nèi)自由黨的選舉活動(dòng)捐獻(xiàn)7260美元,在里士滿市長(zhǎng)Malcolm Brodie去年的競(jìng)選活動(dòng)中,他也捐出了2250美元。當(dāng)?shù)孛襟w還報(bào)道說(shuō),邁克爾·程的一個(gè)女兒積極參加了當(dāng)?shù)刈杂衫湛藘?(微博)年組織的活動(dòng),算得上是個(gè)公眾人物。
針對(duì)有關(guān)指控,加拿大自由黨方面已經(jīng)著手開始進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查。
【程序怎么走?】
根據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站,針對(duì)外逃涉案人員一般有四種追逃方式,分別是引渡、非法移民遣返、異地追訴和勸返。
引渡,指的是一國(guó)將處于本國(guó)境內(nèi)的被外國(guó)指控為罪犯或已經(jīng)判刑的人,應(yīng)該外國(guó)的請(qǐng)求,送交該外國(guó)審判或處罰。
非法移民遣返,指的是請(qǐng)求國(guó)向逃犯所在地國(guó)家,提供其違法犯罪線索,被請(qǐng)求國(guó)將不具有合法居留身份的外國(guó)人,強(qiáng)制遣返。
異地追訴,則指請(qǐng)求國(guó)向被請(qǐng)求國(guó),提供自己掌握的證據(jù)材料,協(xié)助被請(qǐng)求國(guó)依據(jù)本國(guó)法律對(duì)逃犯提起訴訟。
勸返,則是通過(guò)對(duì)外逃人員開展說(shuō)服教育,使其主動(dòng)回國(guó)接受處理。
翻閱以往的案例,引渡、遣返和勸返的實(shí)例相對(duì)較多,方式也較為直接。其中,勸返較具有中國(guó)特色,也更加高效,可以避免在引渡、遣返等過(guò)程中的一些麻煩。然而,邁克爾·程已經(jīng)公開否認(rèn)自己在中國(guó)有犯罪活動(dòng),看來(lái)勸返這條路比較難走。
那么,引渡和遣返又會(huì)如何呢?這其實(shí)取決于外逃者在被請(qǐng)求國(guó)的身份以及請(qǐng)求國(guó)與被請(qǐng)求國(guó)間有沒(méi)有引渡條約。
比如,賴昌星2011年就是經(jīng)由遣返的方式返回中國(guó)。遣返與引渡相比,程序相對(duì)簡(jiǎn)單,更適用于沒(méi)有簽署引渡條約的兩國(guó)之間,只要證明犯罪嫌疑人不具備合法居留身份及說(shuō)明其從所屬國(guó)非法出境即可,并不要求證明犯罪嫌疑人出逃前在本國(guó)所犯的犯罪事實(shí)。賴昌星在加拿大的居留身份一直有問(wèn)題。他持香港護(hù)照居留加拿大,但是隨后香港護(hù)照被吊銷。雖然賴昌星及其律師各種花招出盡,中加雙方最后還是達(dá)成一致,將他遣返回中國(guó),接受法律的審判。
【還能賴多久?】
據(jù)報(bào)道,程慕陽(yáng)1996年成為了加拿大永久居民,可以在加拿大無(wú)限期停留、生活和工作,但卻不是公民。程慕陽(yáng)曾于2001年和2004年兩次提出申請(qǐng)加入加拿大國(guó)籍,都沒(méi)有成功。而程慕陽(yáng)的妻子和兩名女兒于2004年成為加拿大公民。
為躲避中國(guó)追捕,他還曾申請(qǐng)難民身份,也遭到加拿大移民局拒絕,理由是程慕陽(yáng)“不是聯(lián)合國(guó)大會(huì)的難民,因此不需要保護(hù)”。
可見,加拿大警方掌握著程慕陽(yáng)的情況,“下一步需要中方向加方提供確鑿證據(jù)和犯罪事實(shí),加方才好配合”,一位不愿透露姓名的加拿大當(dāng)?shù)芈蓭煼治稣f(shuō),鑒于中加之間并沒(méi)有簽署引渡條約,最可能的情形是同賴昌星案一樣,啟動(dòng)遣返。
加拿大駐華大使趙樸此前接受中國(guó)媒體采訪時(shí)表示,賴昌星案例幫助中加兩國(guó)意識(shí)到需要建立一套有效的法律程序來(lái)處理這類案件。“從那時(shí)起雙方的合作效率得到提高,之后3年我們向中國(guó)遣返了大量逃犯。我希望我們的合作發(fā)出明確的訊息,加拿大不歡迎逃犯和腐敗分子,如果他們?cè)诩幽么蟊话l(fā)現(xiàn),將會(huì)被加拿大遣返?!?/p>
趙樸還說(shuō),北京APEC會(huì)議上,各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)了北京反腐敗宣言。加拿大非常贊成該宣言。2014年中加兩國(guó)已經(jīng)完成了關(guān)于收繳非法資產(chǎn)的返還和分享的新協(xié)議的談判,希望2015年能簽署這一協(xié)定。
4月30日,外交部發(fā)言人洪磊在例行記者會(huì)上就程慕陽(yáng)一事表示,境外不是法外。中國(guó)政府堅(jiān)決懲治腐敗,不管腐敗分子逃到天涯海角,中方都會(huì)將其繩之以法。像程慕陽(yáng)這樣的逃犯必將受到應(yīng)有的懲罰。
最后,小編再向大家透露一個(gè)情況:邁克爾·程雇用了一個(gè)名叫戴維·馬塔斯的律師,幫助他完成難民身份的申請(qǐng)。有意思的是,當(dāng)年賴昌星雇用的也正是這個(gè)馬塔斯。只是,賴昌星現(xiàn)在正在國(guó)內(nèi)服刑。
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