路透社援引一位政策內(nèi)部人士消息稱，在寬松貨幣政策的效果有限的情況下，出于對(duì)猝不及防的經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有可能訴諸財(cái)政刺激政策來(lái)提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　“他們非常憂慮。如果他們不采取更加大膽的措施，那可能會(huì)很難達(dá)到今年全年的增長(zhǎng)目標(biāo)。增速放緩也可能存在失控風(fēng)險(xiǎn)?！币晃还┞氂谝患覙O具背景的智囊團(tuán)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在談及高層政策制定者時(shí)如此表示。

　　這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家還稱：“財(cái)政政策將變得更加強(qiáng)勁有力，基建投資將加速，貨幣政策將更加靈活?！?/p>

　　路透社還援引中國(guó)發(fā)展研究中心一位高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家觀點(diǎn)稱：“政府著眼于穩(wěn)定增長(zhǎng)、控制風(fēng)險(xiǎn)的一些列措施。就業(yè)沒(méi)有問(wèn)題，他們更擔(dān)憂金融風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　中共中央政治局在4月30日召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議表示，高度重視應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力。積極的財(cái)政政策要增加公共支出，加大降稅清費(fèi)力度。穩(wěn)健的貨幣政策要把握好度，注意疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)渠道。

　　而國(guó)務(wù)院在今年政府工作報(bào)告中定調(diào)：中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策。要靈活有效運(yùn)用貨幣政策工具，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　國(guó)泰君安策略團(tuán)隊(duì)喬永遠(yuǎn)、戴康、楊騰等在研報(bào)中表示，4.30政治局會(huì)議將意味著，貨幣財(cái)政寬松從“只做不說(shuō)”進(jìn)入積極推進(jìn)階段，形成政策寬松分水嶺。

　　中國(guó)政府已經(jīng)調(diào)高了今年的財(cái)政赤字率。政府工作報(bào)告還提及，2015年全國(guó)財(cái)政收入預(yù)期15.4萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)7.3%；全國(guó)財(cái)政支出預(yù)期17.15萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.6%。全國(guó)預(yù)算赤字預(yù)期1.62萬(wàn)億元，較去年增加2700億元，赤字率2.3%，較去年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；地方預(yù)算赤字5000億元。

　　不過(guò)，財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在三月表示，計(jì)入此前未支出的預(yù)算資金，今年的實(shí)際赤字率可能達(dá)到2.7%，這將是2009年以來(lái)的最高水平。

　　中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賈康此前對(duì)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》表示，實(shí)施積極的財(cái)政政策要有力度，這是經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，赤字率的提升是符合這個(gè)要求的，還可以考慮做得力度更大一點(diǎn)，因?yàn)樽钚碌慕?jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)顯示，下行的壓力非常嚴(yán)重。

　　然而，中國(guó)財(cái)政收入增速近期一直低位徘徊。去年全年的財(cái)政收入增速自1991年以來(lái)首次重回個(gè)位數(shù)后，3月財(cái)政收入增速仍持續(xù)低位，財(cái)政支出增速顯著放緩。華爾街見(jiàn)聞提及，3月全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)5.8%，財(cái)政支出同比增長(zhǎng)4.4%。

　　事實(shí)上，中國(guó)政府在控制赤字率方面也破費(fèi)了一番腦筋。央行[微博]和財(cái)政部在4月20日曲線注資政策性銀行數(shù)百億美元，國(guó)泰君安首席宏觀分析師任澤平對(duì)此評(píng)論稱，政府通過(guò)政策性銀行進(jìn)行類財(cái)政政策刺激，而無(wú)需大幅提高財(cái)政赤字。央行可通過(guò)對(duì)政策性銀行定向?qū)捤蓙?lái)為重點(diǎn)項(xiàng)目提供信貸支持，而無(wú)需大幅全面降準(zhǔn)降息。

　　財(cái)政部網(wǎng)站5月6日發(fā)布樓繼偉“大力弘揚(yáng)吳波精神深入推進(jìn)財(cái)稅改革”一文，樓繼偉稱，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，主動(dòng)作為?？茖W(xué)分析新常態(tài)對(duì)財(cái)政改革發(fā)展的影響，正確把握新常態(tài)下做好財(cái)政工作的要求。

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