前門跑斷兩條腿后門送禮拉關系
在網(wǎng)絡調查中,記者發(fā)現(xiàn),網(wǎng)友除了為辦證跑腿發(fā)飆外,不少人也為辦事人員的態(tài)度發(fā)飆。
網(wǎng)友@小圓子:“還差15分鐘呢,我就是填個申請表而已,一定能搞定,非說下班不辦了!”到鄭州市某區(qū)民政部門辦單身證明,為了趕時間,自己提前跟領導請假早下班,急匆匆趕到區(qū)民政局,當頭就被工作人員嗆了一句:“下班了,下午再來?!?/p>
網(wǎng)友@雪瑩瑩:孩子出國需要出生證明,自己到派出所辦理,被告知得回原籍派出所辦理。但是老家派出所20年來也經(jīng)歷多次合并重組,檔案在哪里都不知道。“我爭辯幾句,他們工作人員竟叫來保安!”
網(wǎng)友@味一066:自己去辦事的時候,有工作人員很熱心說代辦交100元就完事,拒交后工作人員態(tài)度大變,再問什么事,就是墻上貼的有自己看。
網(wǎng)友@橙子寓言:“現(xiàn)在提起來辦什么證,誰不捏一把汗,先是想自己有什么關系可以利用,如果正常渠道很好辦,誰還挖空心思去走后門?我有個同學去辦領養(yǎng)人手續(xù),各項手續(xù)都齊全,但是工作人員以不熟悉業(yè)務為由讓再等等,后來只好托同學去找關系送禮物。辦證手續(xù)多,有時候是合理的,但有的時候,卻顯示著權力的傲慢,不少人想找機會占便宜,讓人氣憤?!?/p>
社評:如何鏟除奇葩“證明”滋生的土壤?
總理講的這個“故事”讓人啞然失笑,但笑中透著苦澀。它通過總理之口,印證了普通公民辦事的艱難和簡政放權的必要。
正確理解總理這個故事的意義應該和簡政放權聯(lián)系在一起。簡政放權簡單來說,就是政府該管的事要管,不該管的事不要管。如果辦理隨親入戶,或者隨親移民,證明“你媽是你媽”是必要的,也不是無法證明的,有血緣關系的申請DNA鑒定,沒有血緣關系的,出具公證書或者其他證明也就可以了。
總理批評的是,一些部門索要這些證明的目的竟然是為了澄清出國申請表上的緊急聯(lián)絡人和申請人的關系,填寫緊急聯(lián)絡人無非是在緊急情況下幫助申請人找到家人和親屬,在緊急聯(lián)絡人填寫誰都可以的情況下,填寫誰實際上是個人私事,換句話說,即便申請人所填寫的緊急聯(lián)絡人中的“你媽不是你媽”能有什么危害呢?政府行政審批連這個細節(jié)都要審查,手伸的的確是太長了。
現(xiàn)實生活中,類似“你媽是你媽”的奇葩證明太多了。辦理結婚登記一些民政部門要求開“單身證明”,找工作一些用人單位要求開“無犯罪記錄”證明,換殘幣一些銀行要求開“非故意燒毀錢幣”證明,開出租一些主管部門也要司機開“3年無重大交通事故”證明。還有拿著畢業(yè)證要開“學歷證明”,拿著學生證要開“學生證明”。
這些看似笑話的奇葩證明,一方面透射出一些政策制定者邏輯思維的欠缺,為了防止假文憑出現(xiàn),要求出具“學歷證明”,卻不知道“學歷證明”比畢業(yè)證更好偽造,為了防止重婚,要求出具單身證明,卻不知道到底誰能證明其是單身?另外一方面也反映出一些部門的懶政思維,原本部門之間一個溝通或者上網(wǎng)查詢就能核實的問題,卻要人跑斷了腿去開證明。
當然,還有一個重要的原因就是利益和油水,如果不是一些部門要證明,那些靠證明生存的認證機構如何生存?那些寫個證明蓋個章的人如何得油水?顯然,開個證明蓋個章就能掙錢的事誰都樂意,承擔責任不賺錢的活誰都不想干。
如何鏟除這些奇葩“證明”滋生的土壤?如何讓政府既不懶政又不多事,把該管的事情管好,不該管的事情不管?唯一的做法就是簡政放權,政府部門列舉權力清單,權力清單上沒有的事,政府一律不能管,權力清單上列舉的事政府必須管好。當然,簡政放權、權力清單應該透明,還應該有更強大的力量去監(jiān)督落實。權力關進籠子了才能不任性,權力不任性了,百姓才能走出“證明”的迷魂陣。
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