據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,國家發(fā)改委近日透露,我國將抓緊啟動第六階段汽、柴油國家標準,也就是“國六”燃油標準的制訂工作,力爭在2016年年底頒布,并在2019年實施。
我國的燃油標準,基本相當于同型號的歐盟標準。和原有標準相比,新標準每提升一個等級,油品中的硫、錳等含量將會明顯的降低,進而直接減少污染物的排放。目前我國僅有北京、上海、廣東等地供應國五標準燃油,并且實施了機動車“國五”排放標準。未來的四年間,面對即將全面鋪開的“國六”,我們還有哪些路要走?
國家發(fā)改委等七部門日前印發(fā)《加快成品油質(zhì)量升級工作方案》。根據(jù)方案,我國將參考國際先進標準并結(jié)合我國實際,加快油品標準的制修訂步伐,完善標準體系。方案明確,明年1月1日起,包括北京、天津、上海、福建、廣東等東部11個省市將全面供應國Ⅴ標準的車用汽油。2017年1月1日起,全國全面供應符合國Ⅴ標準的車用汽油﹑車用柴油,同時停止國內(nèi)銷售低于國Ⅴ標準車用汽﹑柴油。有數(shù)據(jù)顯示,車輛尾氣污染已經(jīng)成為了我國一些城市的主要污染物來源。環(huán)保部總工程師萬本太說,環(huán)保部進行的9座城市的污染源分析中,汽車尾氣對污染的比例占到2成到3成:
萬本太:像北京,我們經(jīng)過北大、清華這些專家們的研究結(jié)構(gòu),一次排放中汽車排放量是主要的污染物,占一次排放30%左右。所以汽車尾氣治理也必須要加重。你像倫敦的治理霧霾的經(jīng)驗就是在汽車上下工夫。美國洛杉磯治霧霾它都是在汽車上下工夫。
據(jù)了解,在從國四到國五標準的升級過程中,最主要的變化是:硫含量指標限值由原標準的每公斤50毫克降低為每公斤10毫克。車用汽油的錳含量指標限值由0.006g/L降低為0.002g/L。復旦大學能源經(jīng)濟與戰(zhàn)略研究中心常務副主任吳立波:
吳立波:特別是其中我們特別關(guān)心的這個硫的含量實際上降低的幅度是非常巨大的,主要的目的就是為了減少污染物和其他的一些污染物的排放,主要針對的是一些地區(qū)性的這種環(huán)境污染物,你比如說像二氧化硫、氮氧化物,它的排放主要是對當?shù)禺a(chǎn)生影響。
正所謂:無規(guī)矩,不成方圓。正在抓緊制定的“國六”燃油標準,就是為未來更清潔的燃料定下硫、錳等其他含量的上限,成為國家執(zhí)行標準。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示,提高燃油標準,已經(jīng)成為了化解機動車污染、治理霧霾的必然選項:
韓曉平:如果不做這么問題的話,那么油品標準一直處在一個比較低的狀態(tài),那么歡迎污染影響公眾的健康,我們付出的成本就會更大,所以解決這個問題從根本上要改變油品的質(zhì)量。
從現(xiàn)在全國大范圍使用的“國四”標準燃油,到2017年即將鋪開的“國五燃油”,再到2019年的“國六燃油”。對石油加工企業(yè)而言,未來一步一個腳印,每兩年就要邁上一個臺階,他們做好準備了嗎?在韓曉平看來,單就煉油企業(yè)的技術(shù)而言,油品升級對中石油中石化這樣的巨頭企業(yè)來說,不成問題:
韓曉平:但是我們除了中石油中石化之外,還有一些民營企業(yè)。要讓這些民營企業(yè)都達標,還有一定的難度,這需要政府提供一些支持,來幫助一些民營的煉廠都能達到更高的標準。
今年全國兩會期間,時任中國石化集團董事長傅成玉表示,企業(yè)有能力供應更為清潔的燃油,關(guān)鍵在于地方政府的要求。他建議各地學習北京、上海、廣東,在全國盡快實現(xiàn)國五燃油標準:
傅成玉:不是我想走哪里走哪里,是哪個省要求我哪天到哪我就給他鋪到哪里。各地政府有選擇權(quán),他說我這是4,我就得供4,要6我就得供6,北京就要供6了。
事實上,燃油標準的提升不僅僅對煉廠和石油企業(yè)產(chǎn)生影響,也會倒逼我國原油進口的質(zhì)量提升。以往廉價低質(zhì)的原油,或許未來不再適合中國市場。
韓曉平:我們以前更多地是購買中東原油,中東原油的含硫量是比較高的,一些企業(yè)購買的油質(zhì)量是差一些的。隨著現(xiàn)在我們的油價已經(jīng)完全和國際接軌了,我們可以選用一些相對質(zhì)量比較好的油,像歐美他們更多地購買低硫輕質(zhì)原油作為交通用的原料,我們也應該采用這種比較清潔的燃料。
作為利益攸關(guān)方和燃油的使用者,消費者在使用更為清潔燃料的同時,更高標準的燃油,在使用成本上或許也會有所增加。
復旦大學能源經(jīng)濟與戰(zhàn)略研究中心常務副主任吳立波:這個地方油品質(zhì)量上升之后,那么這個地方的消費者多付費,改善的也是這個地方的環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)在根據(jù)前期石化行業(yè)反映出的情況,實際上石化廠已經(jīng)具備了加工能力,只是成本的問題,但是現(xiàn)在國家已經(jīng)出臺了政策,對國4國5出廠價格都要相應提高,也就是說這部分成本并不完全由企業(yè)負擔。
(原標題:發(fā)改委:汽柴油國六標準擬定于2019年實施)
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海南2016年起全面供應國Ⅴ標準車用汽、柴油?
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