資料圖:中學(xué)生開(kāi)展“拒絕煙草 ,有你有我”主題宣傳活動(dòng)。中新社發(fā) 卓忠偉 攝
5月10日,中國(guó)時(shí)隔六年再度上調(diào)煙草稅,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征從量稅。同日,對(duì)國(guó)產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙的批發(fā)價(jià)格、建議零售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。專家認(rèn)為,不同于此前的四次調(diào)整,此次調(diào)整實(shí)現(xiàn)了煙草調(diào)稅與調(diào)價(jià)的同步推進(jìn),在增加政府稅收的同時(shí),也凸顯出政府利用價(jià)格杠桿大力控?zé)煹臎Q心。
“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”凸顯控?zé)煕Q心
5月8日,財(cái)政部發(fā)布消息顯示,自5月10日起,我國(guó)將調(diào)整卷煙消費(fèi)稅。根據(jù)最新煙草稅稅率表,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),甲類卷煙的稅率為56%加0.003元/支;乙類卷煙的稅率為36%加0.003元/支;批發(fā)環(huán)節(jié),卷煙的稅率為11%加0.005元/支。
與此同時(shí),國(guó)家煙草專賣局同日印發(fā)的通知顯示,自5月10日起對(duì)國(guó)產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙的批發(fā)價(jià)格、建議零售價(jià)格進(jìn)行同步調(diào)整。
此前,我國(guó)煙草消費(fèi)稅有過(guò)四次調(diào)整:1994年確定稅制,此后分別在1998年、2001年、2009年進(jìn)行過(guò)調(diào)整。與以往調(diào)整相比,此次調(diào)整最大的特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了煙草調(diào)稅與調(diào)價(jià)的同步推進(jìn)。
“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)的調(diào)整方式最突出目的就是為了控制煙草消費(fèi),同步調(diào)整卷煙批發(fā)價(jià)格就是將價(jià)格變動(dòng)傳導(dǎo)到零售層面,從而達(dá)到控?zé)熜Ч??!?中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君對(duì)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道表示。
國(guó)家煙草總局此前發(fā)布的通知明確了煙草價(jià)格調(diào)整方案:一是所有在銷國(guó)產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙批發(fā)價(jià)格均上調(diào)6%。二是所有在銷國(guó)產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙的建議零售價(jià)格按照零售毛利率不低于10%的原則確定。三是各省級(jí)局(公司)自主確定本地區(qū)卷煙零售指導(dǎo)價(jià)格。
國(guó)家煙草專賣局經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李保江此前分析指出,此次煙草稅價(jià)聯(lián)動(dòng)上調(diào)后,勢(shì)必帶來(lái)卷煙需求量和消費(fèi)量的下降,進(jìn)而導(dǎo)致卷煙產(chǎn)量減少。
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