靠“空手套白狼”起家

　　在成為富商之前，程慕陽身上最突出的標(biāo)簽是“程維高之子”。正是這個身份，助他在短時間內(nèi)積累下巨額“灰色財富”。

　　1969年11月程慕陽剛出生時，程維高還是常州拖拉機(jī)廠廠長、黨委書記。此后，他一路升遷，1984年起任南京市委書記、

　　江蘇省委常委，1987年調(diào)任河南省委副書記，程慕陽也跟著他來到河南，入讀鄭州工學(xué)院。河北省人民檢察院原檢察長侯磊告訴《環(huán)球人物》記者，1990年，程維高調(diào)任河北省代省長，第二年，程慕陽從大學(xué)畢業(yè)，靠著父親的關(guān)系進(jìn)入南京某電視機(jī)廠駐京辦事處從事銷售工作，但很快就辭職下海。

　　1992年秋，程慕陽通過朋友介紹，認(rèn)識了時任中華兒女理事會秘書長、北京皇家麗人廣告公司董事長石堅。他將石堅認(rèn)作大哥，還在皇家麗人掛了個董事的虛名?！八馁|(zhì)彬彬的，長得還算清秀，還有人說他像張國榮?！笔瘓栽诮邮堋董h(huán)球人物》記者采訪時這樣描述自己印象中的程慕陽。據(jù)他回憶，程慕陽說話有些結(jié)巴，語速一快就容易卡殼。工作之余，程慕陽喜歡叫上朋友搓上幾圈麻將，“玩得不太大”。

　　作為家里3個孩子中唯一的男孩，程慕陽一直受到父母的溺愛。《環(huán)球人物》記者在石家莊采訪期間，幾位退休干部都證實，程維高曾不止一次提到：“我就陽陽這么一個兒子，最大心愿就是他能事業(yè)有成。他成功了，我也就老有所養(yǎng)了。”正是出于這種心理，程維高決定在兒子的創(chuàng)業(yè)之路上幫他一把。

　　原石家莊建委工程處處長郭光允曾舉報程維高，對程家父子進(jìn)行過全面調(diào)查。正是通過他和石堅的回顧，《環(huán)球人物》記者了解到程慕陽第一桶金的來龍去脈——

　　1992年底，為感謝程維高在一個項目中的“大力協(xié)助”，港商韓鳳瑞按他的要求，將程慕陽招至自己名下的北方國際廣告公司當(dāng)副經(jīng)理。當(dāng)時，正趕上電視劇《過把癮》拍攝，程慕陽憑著父親的影響從河北8家國企拉到贊助，從中抽出部分資金為自己弄了個“制片人”的頭銜， 50萬元的“廣告回扣”則全部收入自己囊中。1993年初，韓鳳瑞將廣告公司送給程慕陽等兩人，程因此得到價值45萬元的股份。

　　“當(dāng)年，程慕陽曾與《過把癮》劇中一位年輕女演員相戀，常帶著她和我一起吃飯，但兩人最后還是分手了?！笔瘓哉f，那次失戀對程慕陽打擊很大，加上程維高當(dāng)時已是河北省委書記，通過各種渠道找到程慕陽托他父親辦事的人越來越多，他的手頭逐漸寬裕起來，行事做派也與之前判若兩人?！伴_豪車、送名酒、出入各種高檔娛樂場所，一晚上打麻將輸贏能有十多萬……”

　　“錢收得多了，再有人出10萬20萬想托程慕陽辦事，他根本不放在眼里，連見都不見。”采訪中，石堅向《環(huán)球人物》記者提到這樣一個細(xì)節(jié)：“程慕陽喜歡收現(xiàn)金，不愿意走賬。后來錢越收越多，他干脆用編織袋裝著放在車的后備箱里。”石堅一邊比劃一邊說，“10萬塊錢才這么多,一個編織袋，那得多少錢？有一次他心情好，收了現(xiàn)金就往司機(jī)身上甩了3萬塊?！睋?jù)石堅回憶，程慕陽有一個貨真價實的武警軍官證，他的“座駕”掛的也是武 警牌照。1993年，程慕陽加入香港籍 。

　　程慕陽直接從父親手上拿到的第一個項目，是保龍倉。1997年初，石家莊保龍倉地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬建超市。為解決資金問題，保龍倉老板楊某聯(lián)系上程維高，并在他的授意下與程慕陽展開合作——程慕陽通過父親的幫助批項目、拉貸款，并以自己的3家公司折價入干股，占保龍倉總資產(chǎn)的50%。據(jù)接受《環(huán)球人物》記者采訪的幾名退休干部介紹，1999年左右，河北群眾對程家在保龍倉入干股的事情反映很大，程慕陽以“怕影響父親”為由要求退股，從保龍倉公司拿走近500萬元。

　　按照石堅的說法，1994年至1996年是程慕陽“撈錢”最瘋狂的時期?！袄瓘V告”便是其“空手套白狼”的重要手段之一。郭光允也告訴記者，程慕陽及家人利用程維高的身份、影響，在河北共向700多家企業(yè)收取“廣告費”2900多萬元，而這些廣告費中，只有一小部分真正用于為企業(yè)做宣傳，大部分都被他們裝進(jìn)了自己的口袋。

　　有人曾統(tǒng)計，程慕陽背靠父親這棵“大樹”，在沒有投入過一分錢的情況下，用不到10年時間，創(chuàng)辦了32家海內(nèi)外公司，資產(chǎn)總值達(dá)數(shù)億元人民幣。

　　“包工頭少爺”的斂財經(jīng)

　　有了數(shù)千萬進(jìn)項，程慕陽并不滿足，他又靠著承包工程賺取更大的利潤。

　　曾有媒體報道稱，程家與南京二建之間的微妙關(guān)系，“在河北是‘盡人皆知的秘密’”，“有人認(rèn)為，南京二建是在程維高主政河北后才與其‘攀上關(guān)系’的，也有說法是早在程任南京市委書記時即有往來?！倍诠庠实拿枋鲋?，南京二建是程家“資本膨脹”過程中一股不容忽視的力量——從1993年到1996年，石家莊市乃至河北省建筑市場幾乎所有特大項目，都被南京二建悉數(shù)摘入囊中，程維高因此得了個外號，“河北省最大包工頭 ”。作為 “包工頭少爺”，程慕陽自然也撈到不少好處 ：在保龍倉超市等項 目建設(shè)過程中 ，南京二建曾為其“慷慨”墊資3000多萬元，直至2000年程慕陽出逃海外，仍有1000多萬元沒有歸還。

　　1995年，程慕陽和保定民營企業(yè)八達(dá)集團(tuán)以外資的名義，與石家莊新華區(qū)政府市場管委會成立了鑫麟房地產(chǎn)有限公司，急需5000萬元投資款?！鞍匆?guī)定，財政周轉(zhuǎn)不應(yīng)給民營企業(yè)，但因為程維高批了，財政廳也只能照做。”老檢察長侯磊此后在辦案過程中了解到，省財政廳讓保定市財政局辦了借款手續(xù)，分兩筆從省財政資金中撥給八達(dá)集團(tuán)3700萬元，后者很快錢全部打到程慕陽的香港賬戶上。在和《環(huán)球人物》記者談及此事時，侯磊一語點破其中關(guān)鍵：“政府財政周轉(zhuǎn)金只能用于政府間的周轉(zhuǎn)，公不能帶私。一個省委書記，憑借職權(quán)將政府的周轉(zhuǎn)金給自己的孩子，這筆錢定成貪污一點問題都沒有！”

　　在借助父親的名望撈取好處之余，程慕陽又開始考慮借助石堅的廣告公司斂財。1993年，南京一家企業(yè)想在北京某電視臺投放廣告，程慕陽瞞著石堅與該企業(yè)定下一份價值600萬的廣告播放合約，卻將合同上的款項接受賬戶改成自己的私人賬戶。直到合同承諾落空，該企業(yè)找上門來，石堅才知道自己這位“董事”的所作所為。他當(dāng)即找到程慕陽，可程滿不在乎：“放心吧大哥，這件事你就別管了。”一個月后，該企業(yè)再次找到石堅，質(zhì)問為何不履行合同，并準(zhǔn)備一紙訴狀將石堅告上法庭。雖然程慕陽最終通過私人途徑化解了麻煩，但自此以后，石堅漸漸對他敬而遠(yuǎn)之。

　　1994年1月，《中國發(fā)展》雜志社在香港成立，石堅任社長兼總編輯。雜志社成立前，程慕陽多次找到石堅，提出贊助80萬元“弄個掛名副社長當(dāng)當(dāng)”。石堅說，他猶豫多時，還是在雜志正式出刊前劃掉了程慕陽的名字，并將80萬元原封不動地退回。“程慕陽覺得面子上掛不住，我倆這算是正式結(jié)下了梁子?！?/p>

　　1996年2月，有人在一次宴會上提起程慕陽，石堅借著酒勁說：“這人不咋樣！整天打著他老子的旗號拉廣告，拉贊助，招搖撞騙，對人封官許愿。將來程書記要是出了事，可能就毀在他兒子的手里。”沒想到，這句話傳到程維高的耳朵里 ，兩個月后，石堅以莫須有的罪名被投入福州市第一看守所，開始了長達(dá)十年的牢獄生活?！霸冢ūO(jiān)獄）里邊，雖然消息不靈通，可也知道程慕陽跑了?！?000年8月，程維高秘書李真受賄、貪污案發(fā)，很快，程慕陽在父親的安排下，經(jīng)香港逃往加拿大。

　　程慕陽在加拿大的隱匿生活一度十分愜意，但法律之手并未放過他——兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)15年后，他終究沒能逃脫被通緝的命運。

　　遣返面臨兩大風(fēng)險點

　　程慕陽是否能被順利遣返？此案未來走向如何？5月6日，北京師范大學(xué)中國反腐敗教育與研究中心研究員彭新林接受了《環(huán)球人物》記者的采訪。

　　《環(huán)球人物》：程慕陽最終可能以何種形式被緝拿歸案？

　　彭新林：針對外逃涉案人員一般有4種追逃方式，分別是引渡、遣返、異地追訴和勸返。截至2014年11月，我國已對外締結(jié)39項引渡條約、52項刑事司法協(xié)助條約。鑒于我國與加拿大至今沒有締結(jié)引渡條約，此次應(yīng)該會重點考慮采用遣返方式。

　　《環(huán)球人物》：根據(jù)現(xiàn)有情況，程慕陽最終能否順利遣返？

　　彭新林：我覺得，目前主要面臨兩大風(fēng)險點：其一，程慕陽已獲得加拿大永久居民身份，一旦加拿大主管機(jī)關(guān)認(rèn)定他沒有違反移民法，加方可能拒絕對其進(jìn)行遣返；其二，我國刑法第383條規(guī)定，個人貪污數(shù)額在十萬元以上且情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，程的犯罪所得已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最高起刑點。但加拿大已廢除死刑，一旦在風(fēng)險評估中認(rèn)定程在遣返回國后可能被判處死刑，加方可能拒絕遣返。

　　《環(huán)球人物》：這些風(fēng)險點該如何應(yīng)對？

　　彭新林：首先，我國相關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)盡可能向加方提供程慕陽真實身份方面的材料，以證明他的確在申請加拿大永久居民身份時存在違法行為或提供了虛假材料。至于死刑犯不遣返的問題，可由最高人民法院代表中國政府做出不判處死刑的量 刑承諾 ，比如降格處理， 判處無期徒刑。有人認(rèn)為，這種量刑承諾會對國內(nèi)潛在的犯罪嫌疑人產(chǎn)生變相激勵作用，覺得“撈了就跑，跑了就了”。但我覺得，這是通過國際合作途徑緝捕境外在逃犯的必要條件、追究其刑事責(zé)任的合理代價。從個人角度看，做出量刑承諾總好過讓犯罪嫌疑人逍遙法外；從總體上看，這種做法維護(hù)了我國的司法主權(quán)，讓犯罪嫌疑人知道，境外不等于法外。

　　《環(huán)球人物》：4年前從加拿大被遣返回國的賴昌星，遣返程序耗時6年之久。具體到程慕陽案，您覺得 可能需要多長時間？

　　彭新林：在遣返準(zhǔn)備階段，遣返前風(fēng)險評估、兩國主管機(jī)關(guān)協(xié)商等都需要很長時間。即便遣返程序正式啟動，只要當(dāng)事人有財力、 精力反復(fù)申訴，依照加拿大運轉(zhuǎn)緩慢的司法程序 ，通常會進(jìn)入俗稱的 “法律死循環(huán)”，所以時間周期會比較長，大概需要好幾年。從這一點上說，目前的境外追逃需要投入大量的時間成本。

　　《環(huán)球人物》：人力、物力、財力方面的成本是否也十分可觀？

　　彭新林：根據(jù)公安部20 06年2月給出的數(shù)據(jù)，一般刑事案件追逃的人力、物力成本至少在1萬元左右，稍大的則可能突破數(shù)百萬元。 相比之下 ，境外追逃因涉及公務(wù)往返、證人出庭、調(diào)查取證等眾多程序，成本更加可觀。就我目前掌握的數(shù)據(jù)，追緝一名跑到東南亞鄰國的貪官就要10萬美元，追緝逃到歐美的貪官甚至需要幾百萬美元。

　　《環(huán)球人物》：為保證境外追逃順利進(jìn)行，還有哪些方面需要改善？

　　彭新林：中國目前只有一部引渡法，但隨著國際刑事司法實踐的發(fā)展，遣返、勸返等都急需法律依據(jù)。今年，我國會重點加快相關(guān)立法進(jìn)程。另外，可在國家層面成立一只跨部門的境外追逃特別偵查隊伍，增強(qiáng)快速反應(yīng)和整體作戰(zhàn)能力。只有各種制度相互配合，才能最大限度擠壓犯罪嫌疑人在國外的生存空間，徹底切斷他們的退路。

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