創(chuàng)業(yè)非禁即入，創(chuàng)業(yè)允許失誤，新辦企業(yè)推行“一照一碼”……海南商事制度改革再發(fā)力。今天（17日），《海南省工商行政管理局助力小微企業(yè)發(fā)展的十八條措施》出臺，推出多項(xiàng)走在全國前列的改革舉措，目標(biāo)是確保我省小微企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)年均不低于33%的增長。

　　為落實(shí)國務(wù)院推動大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)的部署，根據(jù)省委、省政府積極扶持小微企業(yè)發(fā)展的工作要求，省工商局決定，著眼培育壯大市場主體，從非禁即入、寬容失誤、放寬小微企業(yè)名稱核準(zhǔn)條件、鼓勵(lì)擴(kuò)大非貨幣財(cái)產(chǎn)出資范圍、實(shí)行小微企業(yè)簡易注銷機(jī)制、為小微企業(yè)創(chuàng)造融資擔(dān)保便利、建立小微企業(yè)名錄庫等18個(gè)方面，全面扶持小微企業(yè)做強(qiáng)做大。

　　《十八條措施》是海南商事制度改革、簡政放權(quán)進(jìn)一步深化和細(xì)化，多項(xiàng)改革舉措走在全國前列，如開放境內(nèi)外市場，對所有市場主體實(shí)行統(tǒng)一的國民待遇，體現(xiàn)海南國際旅游島建設(shè)的國際視野；實(shí)行“三證合一”登記制度，推行統(tǒng)一社會信用代碼，實(shí)行“一照一碼”；支持小微企業(yè)投資者非專利技術(shù)、林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、碳排放權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，支持自然人以勞務(wù)出資的方式投資入股；小微企業(yè)住所(經(jīng)營場所)設(shè)在科技園、孵化園、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)基地等集中辦公區(qū)樓宇內(nèi)的，實(shí)行住所(經(jīng)營場所)報(bào)備制，登記注冊免予提交場地使用證明；積極助推小微企業(yè)在四板、新三板、創(chuàng)業(yè)板市場上市交易；對小微企業(yè)輕微失誤，盡可能不用行政處罰方式監(jiān)管，而是通過建議、告誡、公示等行政指導(dǎo)管理方式規(guī)范小微企業(yè)經(jīng)營行為，強(qiáng)化信用約束等。

　　省工商局黨組書記、局長陳楷說，《十八條措施》先后修改23次，每條都有突破，每條都有可操作性，全篇充滿海南大特區(qū)改革的意識。工商部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，推行小微企業(yè)實(shí)地回訪制度，以大數(shù)據(jù)跟蹤調(diào)查服務(wù)小微企業(yè)，加強(qiáng)小微企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)等，確保小微企業(yè)的存活率不低于75%、活躍度不低于75%，年報(bào)率不低于75%，著力做大市場主體，激活市場主體活力。

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