海口網(wǎng)5月18日消息（?？谕韴?bào)全媒體記者 李傳華）為了創(chuàng)建“干凈、整潔、靚麗”的市容環(huán)境， 龍華區(qū)不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，使一些長期困擾城市管理的頑癥得到有效遏制，促進(jìn)城市管理水平明顯提升、城市面貌明顯改觀、長效管理明顯進(jìn)步、社會(huì)評(píng)價(jià)明顯提高。

　　領(lǐng)導(dǎo)重視，確保整治工作順利推進(jìn)

　　據(jù)介紹，今年1月，?？谑姓匍_“六大專項(xiàng)治理”工作部署會(huì)后，龍華區(qū)在第一時(shí)間召開了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，明確了把六大類專項(xiàng)整治工作作為今后三年中心工作來抓，并進(jìn)行了工作部署，成立了以區(qū)委書記王東為組長、區(qū)長符革為常務(wù)副組長的高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。并結(jié)合工作要求，成立六個(gè)分指揮部，分指揮部的指揮長都由副區(qū)長以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。同時(shí)還成立了檢查督察組，分別對(duì)“一鎮(zhèn)六街”進(jìn)行全天候、全時(shí)段、全路段24小時(shí)不間斷檢查，形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和自上而下、齊抓共管的工作機(jī)制，確保了整治工作有條不紊地順利開展。

　　“凌晨行動(dòng)”火力足，打擊占道不手軟

　　自全市開展六大專項(xiàng)整治以來，針對(duì)夜間大排檔無序占道亂擺賣，存在“臟亂吵”等市民反映強(qiáng)烈的民生問題，龍華區(qū)通過持續(xù)開展“凌晨行動(dòng)”，強(qiáng)力整治占道經(jīng)營、亂停亂放等市民反映強(qiáng)烈的不文明行為，還路于民還凈于民。

　　區(qū)政府組織相關(guān)職能部門和機(jī)動(dòng)整治隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)道路、窗口部位和難點(diǎn)路段、難點(diǎn)問題開展集中整治行動(dòng)36次，各鎮(zhèn)（街）各自組織集中整治203次，總共出動(dòng)49320人次，車輛4846車次，查處攤位9458宗次（其中：取締占道經(jīng)營2178宗次，處罰攤位1540宗次，教育糾正出店經(jīng)營5740宗次）；查扣物資3143件，教育人數(shù)3160人次，拘留6人，通過連續(xù)的集中整治，有力地震懾城市管理違規(guī)行為的發(fā)生，規(guī)范了城市管理秩序，違規(guī)占道亂擺賣行為減少了90%，重點(diǎn)道路占道經(jīng)營基本禁止，城區(qū)路面衛(wèi)生、空氣質(zhì)量有了質(zhì)的提升。特別是在新華北路、解放西路等老城區(qū)，經(jīng)過龍華區(qū)多部門連續(xù)兩月的持續(xù)整治，臟、亂、吵現(xiàn)象得到有效遏制。全路段已鮮見占道經(jīng)營地?cái)偤鸵瓜c(diǎn)，街道上也沒有明顯的垃圾堆放現(xiàn)象。此外，龍華區(qū)還專門成立了兩支“夜間別動(dòng)隊(duì)”，分別是城管機(jī)動(dòng)隊(duì)和夜間清掃隊(duì)。前者主要負(fù)責(zé)夜晚至凌晨轄區(qū)主要路段的巡控執(zhí)法力度，后者負(fù)責(zé)夜間的路面清掃及保潔工作。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，龍華區(qū)將考慮在不影響交通通暢和市民出行的前提下，在轄區(qū)二級(jí)以下的道路設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，并積極引導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)從業(yè)人員規(guī)范、合法經(jīng)營。

　　窗口重點(diǎn)齊整治，城市形象大改觀

　　按照?？谑小耙宦芬徊摺钡墓ぷ髦甘?，龍華區(qū)采取有力措施，下大力氣對(duì)重點(diǎn)窗口單位、重點(diǎn)部位開展整治行動(dòng)，一是加強(qiáng)對(duì)東站整治，由城管、環(huán)衛(wèi)、交警、交通、東站派出所及城西鎮(zhèn)成立聯(lián)合整治組，集中整治東站及其周邊區(qū)域存在的占道擺賣及“黑車”、電動(dòng)車、摩托車搶客行為；二是加強(qiáng)汽車南站整治，組織城西鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、城管、交警、環(huán)衛(wèi)、聯(lián)防等執(zhí)法力量開展專項(xiàng)整治，共拆除吊走違章報(bào)亭2座，沒收占道經(jīng)營物品12件，車推車2輛，檳榔一批，清理衛(wèi)生死角2處，并在拆后土地上進(jìn)行綠化補(bǔ)植，避免了亂搭亂建行為的再次發(fā)生；三是加強(qiáng)解放西路整治，在強(qiáng)力抓好整治的同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)交警部門，在人行道和機(jī)動(dòng)車道之間，設(shè)立護(hù)欄，嚴(yán)禁占道擺賣流竄到機(jī)動(dòng)車道。同時(shí)取消交通咪表，加大對(duì)亂停亂放車輛的處罰力度，并協(xié)調(diào)金棕櫚廣場、多寶利商場，開放地下停車庫，滿足解放西路購物市民停車需求，切實(shí)規(guī)范該片區(qū)的道路交通秩序。通過對(duì)抓好集中整治工作，有效解決了窗口單位、重點(diǎn)部位“臟亂差”現(xiàn)象的問題。

　　戶外整治不停歇，規(guī)范秩序嚴(yán)要求

　　根據(jù)市市政市容委的統(tǒng)一部署，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的工作原則，龍華區(qū)以鎮(zhèn)（街）為單位加大對(duì)戶外設(shè)置物整治力度，對(duì)存在安全隱患和設(shè)置期滿的戶外廣告牌堅(jiān)決予以拆除，對(duì)不能拆除的戶外廣告，及時(shí)與市里有關(guān)職能部門對(duì)接，協(xié)助做好拆除工作。同時(shí)還加大對(duì)戶外違規(guī)設(shè)置遮陽篷進(jìn)行專項(xiàng)整治，目前，已拆除、整改破損廣告招牌、宣傳欄、伸縮篷等戶外設(shè)置物近7500宗（塊），基本完成了市里布置第一階段整治的要求。

　　按照《龍華區(qū)大氣污染整治工作方案》要求，龍華區(qū)城管局配合環(huán)保部門督促整改主要道路未按要求進(jìn)行硬化的工地3個(gè)，洗車設(shè)置不符合要求的工地5個(gè)，揚(yáng)塵防治工作制度不健全的工地5個(gè)。并與15家建筑施工企業(yè)簽訂文明施工管理責(zé)任書，督促落實(shí)文明施工管理。加大對(duì)餐飲場所、夜宵攤點(diǎn)的監(jiān)督檢查，共查處夜宵攤點(diǎn)46家，取締流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)11家，拆除燒烤園簡易房2處，查處露天焚燒垃圾行為14宗，查處門窗加工污染5起。

　　持續(xù)保持市容整治高壓態(tài)勢

　　“下一步，龍華區(qū)將著眼六大專項(xiàng)整治長效管理機(jī)制建設(shè)，持續(xù)發(fā)力，開展環(huán)境整治，持續(xù)保持市容整治高壓態(tài)勢，堅(jiān)持不讓占道經(jīng)營等行為出現(xiàn)反彈，真真正正還路于民，還靜于民，還凈于民！”龍華區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　整合力量，全力支持整治工作，一是強(qiáng)化城管、環(huán)衛(wèi)、園林、市政維修站等職能部門的指導(dǎo)、督促職責(zé)，形成合力，提高市容環(huán)境綜合整治效率；二是加強(qiáng)一線執(zhí)法力量。近期招錄的100名城管協(xié)管員，除必要的機(jī)動(dòng)力量以外，全部加強(qiáng)到鎮(zhèn)（街），支持鎮(zhèn)街開展整治工作；三是將公安、交警、聯(lián)防等合理配屬到分指揮部，保證每個(gè)分指揮部組織整治時(shí)得到不少各一個(gè)中隊(duì)的力量加強(qiáng)，為各分指揮部開展整治活動(dòng)提供強(qiáng)有力的力量支持。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督察，加強(qiáng)各督查組輪流對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全地段、全時(shí)域、全內(nèi)容的檢查督察，檢查督察情況每天通過黨政網(wǎng)和微信兩個(gè)平臺(tái)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)問題嚴(yán)重、整治不力的再通過媒體進(jìn)行曝光，并啟動(dòng)問責(zé)。

　　持續(xù)保持市容整治高壓態(tài)勢，一是合理調(diào)配資源，有效整合城管、公安、交警、聯(lián)防等一線執(zhí)法力量，以及社區(qū)干部、網(wǎng)格員等力量，發(fā)揮好基層干部作用，全力投入城市管理整治，確保整治工作順利進(jìn)行；二是抓好市容整治，集中力量抓好占道經(jīng)營整治，落實(shí)“門前三包”管理制度，對(duì)違反規(guī)定的商鋪進(jìn)行嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決堵住占道無序亂擺賣行為；三是集中力量抓好戶外廣告和伸縮篷和遮陽篷專項(xiàng)整治，在前期整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大整治力度，對(duì)不符合城市管理要求、內(nèi)容不清及存在安全隱患的戶外廣告和伸縮篷、遮陽篷，進(jìn)行徹底清理，確保于年會(huì)召開前全部整治到位；四是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治， 發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)（街）加強(qiáng)轄區(qū)巡查，及時(shí)清理道路沿途、水域沿線存在的生活垃圾、綠化帶垃圾及違法建筑廢棄垃圾，打造“亮眼”城區(qū)。五是落實(shí)好省、市市容環(huán)境衛(wèi)生督辦事項(xiàng)，理順工作機(jī)制，全力以赴確保以“干凈、整潔、靚麗”的市容環(huán)境衛(wèi)生迎接博鰲年會(huì)的召開。

　　著眼六大專項(xiàng)整治長效管理機(jī)制建設(shè)，在“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”抓好市容整治工作的同時(shí)，著眼于改革、創(chuàng)新城市管理體制、機(jī)制，一是繼續(xù)推動(dòng)夜市試點(diǎn)和疏導(dǎo)點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)工作。通過總結(jié)解放路片區(qū)及綠園路夜市試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，我們擬由各鎮(zhèn)（街）自行選點(diǎn)，自行選擇管理模式，綜合對(duì)比，探索出具有龍華特色的夜市管理新模式；二是繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的投入力度?？茖W(xué)設(shè)置足量垃圾屋及垃圾桶，更新行政執(zhí)法裝備和環(huán)衛(wèi)垃圾清理設(shè)備，全面提升龍華區(qū)處置市容問題能力。在重要道路和交通擁堵點(diǎn)建設(shè)交通隔離護(hù)欄，設(shè)置交通疏導(dǎo)標(biāo)志，來防止占道經(jīng)營，降低道路擁堵概率；三是推動(dòng)“城管進(jìn)社區(qū)”工作模式。構(gòu)建城市行政執(zhí)法新格局，在社區(qū)設(shè)置城管工作室，配備專職城管隊(duì)員，調(diào)動(dòng)社區(qū)參與城市管理工作積極性，推動(dòng)管理窗口前移、執(zhí)法工作前置，及時(shí)將各種城市管理違法現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)；四是落實(shí)好“三包一”責(zé)任制度。即每個(gè)社區(qū)、路段都有一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一名機(jī)關(guān)職能部門和一名鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與市容環(huán)境整治，全面推動(dòng)龍華區(qū)城市管理水平。

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