據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,本來懷孕是一件令全家都開心的事,可已經(jīng)有5個月身孕的貴州女教師覃誼卻高興不起來。她和丈夫是再婚家庭,各自之前都有一個孩子,他們很想要一個共同的孩子。雖然,覃誼夫婦已經(jīng)拿到了安徽省的二胎準(zhǔn)生證,但是由于“戶籍所在地”和“工作所在地”的再婚生育二孩政策的不同,胎兒也面臨著被引產(chǎn)的危險。
5月12號,覃誼收到了貴州荔波縣教育局和縣人口和計劃生育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于責(zé)令終止妊娠的通知》,責(zé)令覃誼在5月31號前,自行到醫(yī)院終止妊娠手術(shù),否則將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予開除公職處分。一邊是新生命帶來的喜悅,另一邊卻是“屬地政策不同”帶來的尷尬困境。是生產(chǎn),還是引產(chǎn)?
35歲的覃誼是貴州省荔波縣高中教師,5月12號,覃誼收到荔波縣教育局和縣計生局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于責(zé)令終止妊娠的通知》,責(zé)令她在5月31號前,自行到醫(yī)院做終止妊娠手術(shù),否則將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予開除公職處分。
覃誼:4月23號荔波縣教育局的吳冬梅局長到學(xué)校來找我,跟我說縣里邊省里面咨詢了,像我們這種情況不能生,如果要生就要開除公職。我在交準(zhǔn)生證的時候,就咨詢過了,說可以生的,還說你在哪邊生都可以的。我說省里邊是這樣跟我說的,然后我就把我咨詢的那個電話號碼拿給荔波縣教育局的吳冬梅局長,他把那個電話號碼給基層辦的秦局長,從那天起,我打電話到省計生辦去咨詢,答復(fù)就變了。
覃誼說,她與丈夫蒙紹平均為再婚,之前她已經(jīng)有一個孩子,而丈夫也收養(yǎng)了一個孩子,只是沒有辦理任何收養(yǎng)手續(xù)。覃誼與蒙紹平的戶籍所在地分別為安徽黃山和貴州荔波,根據(jù)《安徽省人口與計劃生育條例》第二十條第一款第四項的規(guī)定,除復(fù)婚夫妻外,再婚夫妻在婚前生育子女合計不超過兩個,就符合生育二孩的條件,因此今年2月17號夫妻倆也順利地在安徽辦理了《生育證》。但他們沒想到的,貴州實施的計劃生育條例與安徽的不同,兩個省對再婚生育二孩的規(guī)定完全不同。
覃誼:說我們不符合貴州省計劃生育條例第34條第四項,內(nèi)容是夫妻雙方或一方是工作人員、企業(yè)事業(yè)職工,城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一的可以申請,生育第二個子女,他說第四項,一方或者雙方是再婚夫妻,一方生育過一個子女,另一方未生育過的才能夠申請。我們兩個情況有點復(fù)雜,我再婚生育了一個小孩,但是我老公他沒生育,他撿了一個小孩子來養(yǎng),沒辦理什么領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。
貴州省荔波縣教育局紀(jì)檢組組長吳冬梅說,下發(fā)的終止妊娠通知是由縣教育局與縣計生局聯(lián)合做出的,雖然覃誼在安徽辦理了生育證,但因她的工作在貴州,需依據(jù)屬地管理原則對待。
吳冬梅:按照我們貴州省的條例是不能再生,她就把她的戶口轉(zhuǎn)移到了安徽省,就鉆了安徽省的計劃生育條例的空子,她本來不是安徽省,她是我們這里本地人。如果是工作調(diào)到那一邊去那她可以生,那不關(guān)我們的事,但她現(xiàn)在在我們這里工作,是我們這里的工作人員,她一定要受我們貴州省計劃生育條例管制,如果不做手術(shù),你非要要這個小孩,下一步面臨的就是計委這一方面的卸職處理。
按照吳冬梅的說法,覃誼與丈夫為了生二孩,鉆兩省計劃生育政策的空子才把戶口轉(zhuǎn)到了安徽。而事實是,覃誼與丈夫是在安徽買了房,因此得以在安徽落戶,享受安徽的生育政策也就順理成章。
國家衛(wèi)計委相關(guān)負責(zé)人曾表示,各地的二孩計劃生育政策確實有所不同,這是因為各地要根據(jù)各自的特點,根據(jù)各地的人口形勢、人口結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)的再生育的條件規(guī)定,這樣的做法也完全符合人口與計劃生育法的授權(quán)。
覃誼說,由于貴州各級計生政府的負責(zé)人對貴州省有關(guān)二孩的計劃生育政策解讀出現(xiàn)了差異,有的說可以生,有的又說不符合政策,她和丈夫還在做最后的咨詢和確認。按照吳冬梅的說法,解決此問題的方案之一就是,覃誼把工作調(diào)動到安徽,才不受貴州計生部門的管制。已在荔波中學(xué)任教十年的覃誼感到為難,她說如果得不到貴州省衛(wèi)計委的特批,不能生育,她將放棄工作,堅持生下孩子。
覃誼:我現(xiàn)在大不了沒工作唄,工作再找唄,如果我再找就不是公職什么了。
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