“紀(jì)律審查要改變以往貪大求全的模式,注重綜合效果。過去查辦案件工作有種傾向,總想著務(wù)求完美、“吃干榨盡”,直接把人送上法庭”。中紀(jì)委網(wǎng)站6月8日刊文《加大紀(jì)律審查力度、遏制腐敗蔓延勢(shì)頭之三創(chuàng)新監(jiān)督審查方式》,談創(chuàng)新監(jiān)督審查方式。
文章稱,紀(jì)律審查要突出黨紀(jì)特點(diǎn),依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行。要講成本和效益,不能不計(jì)代價(jià)、紀(jì)法不分。
文章還稱,紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是黨內(nèi)的公檢法。要在確保質(zhì)量的前提下縮短時(shí)間,快查快結(jié)、快進(jìn)快出,把違反紀(jì)律的主要問題查清后,涉嫌犯罪可以及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)繼續(xù)依法查處。
文章全文如下:
加大紀(jì)律審查力度、遏制腐敗蔓延勢(shì)頭之三
創(chuàng)新監(jiān)督審查方式
形勢(shì)發(fā)展了,任務(wù)變化了,工作方式方法就要跟著轉(zhuǎn)變。紀(jì)律審查工作要體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求,聚焦紀(jì)律,就必須深化“三轉(zhuǎn)”,不斷探索創(chuàng)新有效、管用的監(jiān)督審查方式方法,只有這樣,才能真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,防止一陣風(fēng)。
線索處置是紀(jì)律審查的源頭和基礎(chǔ),要加強(qiáng)對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的規(guī)范管理。對(duì)于問題線索,首先要清理,然后分類處置,決不能眉毛胡子一把抓。黨的十八大以來,中央紀(jì)委對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索進(jìn)行了幾輪“大起底”,做到了動(dòng)態(tài)清理、分類規(guī)范、梳理清晰、處置得當(dāng),取得良好效果。任何一個(gè)線索的處置都是政治,必須體現(xiàn)中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和任務(wù)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。今后各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn),定期清理線索,確定審查重點(diǎn)。要不斷夯實(shí)這項(xiàng)工作,全面掌握所聯(lián)系地區(qū)、部門或企事業(yè)單位的情況,深入分析研判“樹木和森林”狀況,區(qū)別不同情況提出處置意見。
紀(jì)律審查要改變以往貪大求全的模式,注重綜合效果。過去查辦案件工作有種傾向,總想著務(wù)求完美、“吃干榨盡”,直接把人送上法庭;非得把違紀(jì)和違法的所有問題都查清楚,結(jié)果是曠日持久、一拖再拖,大大增加了管理成本和風(fēng)險(xiǎn)隱患。紀(jì)律審查要突出黨紀(jì)特點(diǎn),依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行。要講成本和效益,不能不計(jì)代價(jià)、紀(jì)法不分。嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)要求我們加大反腐敗斗爭力度,加大力度就要轉(zhuǎn)變方式。紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是黨內(nèi)的公檢法。要在確保質(zhì)量的前提下縮短時(shí)間,快查快結(jié)、快進(jìn)快出,把違反紀(jì)律的主要問題查清后,涉嫌犯罪可以及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)繼續(xù)依法查處;針對(duì)一些能夠作出黨紀(jì)政紀(jì)處分或者組織處理的問題,也要及時(shí)辦理,不能放任自流。近來中央對(duì)部分違紀(jì)者給予黨紀(jì)處分和降級(jí)等組織處理,結(jié)果公布后,社會(huì)效果好、警示作用大,這也是當(dāng)前遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的一種有效方式,今后要注意探索運(yùn)用。
從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方式就應(yīng)該多樣化、經(jīng)?;?。有的聽到問題反映就要找本人核實(shí),有則改之、無則加勉;有的可通過談話函詢的方式,讓有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部把問題如實(shí)講清楚,談話內(nèi)容要記錄在案,形成完整的廉潔檔案,如有隱瞞就是欺騙組織,查實(shí)之后要嚴(yán)肅處理;可以讓領(lǐng)導(dǎo)干部把談話函詢的問題在民主生活會(huì)上講一講,這樣的專題民主生活會(huì)也就開實(shí)了、有針對(duì)性了,也是一種創(chuàng)新;有的人主動(dòng)向組織交待了自己的問題,這應(yīng)該鼓勵(lì),處理上也要有從輕的考慮。有的領(lǐng)導(dǎo)干部所管轄的區(qū)域和部門發(fā)生了許多嚴(yán)重問題,自己卻像個(gè)沒事人一樣,既不向上級(jí)報(bào)告,也不作出檢討,對(duì)此就要進(jìn)行問責(zé),通過調(diào)離重要崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等組織處理,使其吸取教訓(xùn),繼續(xù)干好能夠勝任的工作。從紀(jì)律上嚴(yán)格起來,抓早抓小,既體現(xiàn)了懲、又體現(xiàn)了治,既是治標(biāo)、又是治本。今后除了堅(jiān)決對(duì)那些問題嚴(yán)重的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行立案調(diào)查,紀(jì)委還要更多地運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式開展執(zhí)紀(jì)工作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長效化,這樣把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面就做實(shí)了。
不管是減少腐敗存量還是遏制腐敗增量,都要有多種方式來處置。萬事開頭難。紀(jì)檢干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方式,只要方向?qū)?,認(rèn)準(zhǔn)了方向,就一步步向前推進(jìn),把黨的紀(jì)律真正嚴(yán)起來。
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