時隔六年,全國住房公積金家底再次曬出。
資金運用率超過70%
今天,住建部聯(lián)合財政部、人民銀行披露2014年全國住房公積金年度報告,報告顯示,截至2014年底,全國住房公積金繳存職工達到11877.39萬人,比上年增長9.19%,年末提取總額37806.26億元,占繳存總額50.51%;其中,住房消費類提取5714.52億元,占提取總額75.37%。
繳存總額的另49.49%、也就是37046.83億元的繳存余額,一度被輿論解讀為“3萬億公積金在沉睡”。但實際上,其中有68.89%用于發(fā)放個人住房貸款,另有775.80億保障房住房建設(shè)試點項目貸款余額、48.86億購買國債余額;也就是說,全國住房公積金繳存余額資金運用率超過70%,基本逼近商業(yè)銀行水平。
不過,各地公積金資金使用情況并不均衡。東部發(fā)達省份公積金資金運用率普遍高于平均水平,中西部地區(qū)則普遍較低。山西省運用率僅為25%,為全國最低。住建部公積金監(jiān)管司司長張其光介紹,這與山西房地產(chǎn)市場低迷,一部分單位搞集資建房、合作建房,導(dǎo)致商品房需求不足有關(guān);另外,也存在公積金使用門檻過高、前置條件過多等因素。另據(jù)了解,即便在同一個省份,各地公積金使用情況也存在不小差異。張其光透露,實現(xiàn)各省省內(nèi)資金融通,是下一步的重要改革方向。
此外,報告還披露了全國住房公積金業(yè)務(wù)收支及增值收益情況。2014年全年增值收益677.02億元,比上年增長26.09%,但是,公積金回報率太低的問題仍客觀存在。
工作難度大 未按時披露
2009年3月23日,住建部曾發(fā)布“2008年全國住房公積金管理情況通報”。此后,官方再未對外披露全國住房公積金的詳細繳存以及使用情況。
今年3月20日,住建部部長陳政高在“全國加強住房公積金管理電視電話會議”上要求進一步完善住房公積金信息披露制度—城市每年3月底、省(區(qū))每年4月底、全國每年5月底,通過政府公報、政府網(wǎng)站、住房公積金中心網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等渠道,對住房公積金管理機構(gòu)概況、業(yè)務(wù)運行、財務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)風(fēng)險、效益分析以及需要披露的其它重要事項進行定期披露。
此后,地方政府陸續(xù)發(fā)布各地住房公積金運行數(shù)據(jù)。但五月底大限已過,匯總信息卻遲遲沒有出爐。
住建部有關(guān)人士透露,因為今年是披露制度實施的第一年,部里也很著急,但因全國公積金系統(tǒng)尚未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,工作難度較大。直到6月9日,廣東、遼寧披露相關(guān)數(shù)據(jù),地方報告才全部披露完畢。
首次披露住房公積金管理中心數(shù)字
報告首次披露了全國住房公積金管理中心情況—截至2014年末,全國社區(qū)城市(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)共設(shè)立342個中心,另有未納入設(shè)區(qū)城市統(tǒng)一管理的分中心208個,其中:縣(市、區(qū))分中心98個,石油、電力、煤炭等企業(yè)分中心86個,省直分中心24個。
此前曾有報道指出,各地住房公積金管理中心各自為政、低水平重復(fù)建設(shè)嚴重,自行開發(fā)的公積金管理系統(tǒng)達數(shù)百套,每套系統(tǒng)動輒上百萬,產(chǎn)生較大浪費。
根據(jù)報告,2014年全年住房公積金管理費用支出70.98億元,其中,全國3.66萬從業(yè)人員人員經(jīng)費達29.13億元,公用經(jīng)費11.09億元,專項經(jīng)費30.76億元。業(yè)內(nèi)人士指出,專項經(jīng)費即包括信息化建設(shè)經(jīng)費。
住建部公積金監(jiān)管司有關(guān)負責(zé)人表示,去年底全國主要100城市住房實現(xiàn)公積金聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的目標暫未完成,但有關(guān)部門正在推動統(tǒng)一的信息化建設(shè),新《住房公積金管理條例》出臺后,現(xiàn)存問題有望得到規(guī)范。(記者莊勝春)
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