省政府近日下發(fā)的《關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》透露,海南將加快城鎮(zhèn)化建設(shè),到2020年力爭引導(dǎo)約30萬人就近就地城鎮(zhèn)化,享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),為推進我省農(nóng)民工群體逐步融入城鎮(zhèn),有序推進農(nóng)民工市民化目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
2015-2020年,我省每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)5萬人次,努力提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)、明顯改善其勞動條件,實現(xiàn)工資基本無拖欠并穩(wěn)定增長、參加社會保險全覆蓋。
實施意見透露,維護農(nóng)民工合法權(quán)益方面,我省將加大對農(nóng)民工工資拖欠問題專項治理工作力度,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件移交司法處理工作,努力推動農(nóng)民工工資基本無拖欠;努力擴大農(nóng)民工參加社會保險覆蓋面,依法將簽訂勞動合同的農(nóng)民工納入職工社會保險,其他農(nóng)民工根據(jù)實際情況,可選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險。積極探索跨省異地就醫(yī)結(jié)算。
加強對農(nóng)民工的各項公共服務(wù)方面,我省將逐步推動公共服務(wù)權(quán)益與戶籍脫鉤,加快實現(xiàn)農(nóng)民工及其隨遷家屬平等享受市民權(quán)益。逐步按照常住人口配置基本公共服務(wù)資源,不斷擴大農(nóng)民工及其隨遷家屬可以享受的基本公共服務(wù)項目。農(nóng)民工及其隨遷家屬在輸入地城鎮(zhèn)落戶前,依法進行居住登記、申領(lǐng)居住證(暫住證),持居住證(暫住證)和相關(guān)就業(yè)證明享受規(guī)定的基本公共服務(wù)。
建立健全全省中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),將農(nóng)民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工隨遷子女開放,與城鎮(zhèn)戶籍學(xué)生混合編班,統(tǒng)一管理。對在公益性民辦學(xué)校、普惠性民辦幼兒園接受義務(wù)教育、學(xué)前教育的,采取政府購買服務(wù)等方式落實支持經(jīng)費,指導(dǎo)和幫助學(xué)校、幼兒園提高教育質(zhì)量。完善和落實好符合條件的農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育后在輸入地參加中考、高考的政策。
與此同時,我省將進一步推進戶籍制度改革,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開本省戶籍居民到??谑?、三亞市的落戶條件,放寬急需緊缺人才的落戶條件,推行流動人口居住證制度,實行省外來瓊務(wù)工經(jīng)商投資人員積分落戶制度,切實解決符合條件的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。
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