中國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義28日在北京表示,中國(guó)個(gè)別地方政府性債務(wù)償債壓力較大。 圖為劉家義資料圖 中新社發(fā) 任晨鳴攝??
中新社北京6月28日電 (記者 郭金超)中國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義28日在北京表示,中國(guó)個(gè)別地方政府性債務(wù)償債壓力較大。
受?chē)?guó)務(wù)院委托,劉家義當(dāng)天在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上,作國(guó)務(wù)院關(guān)于2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
劉家義說(shuō),至2013年6月底全國(guó)地方政府負(fù)償還責(zé)任債務(wù)中,需在2015年償還的有1.86萬(wàn)億元人民幣(占17%)。重點(diǎn)抽查的9個(gè)省本級(jí)、9個(gè)省會(huì)城市本級(jí)和9個(gè)縣,2014年底政府負(fù)償還責(zé)任債務(wù)余額比2013年6月底增加46%;今年以來(lái)增速放緩,3月底比年初增長(zhǎng)0.1%(縣級(jí)下降3.5%)。
“但這些地區(qū)上年綜合財(cái)力呈負(fù)增長(zhǎng)的有三分之一,大部分地方政府債券尚未發(fā)行,個(gè)別地區(qū)債務(wù)償還出現(xiàn)困難?!眲⒓伊x說(shuō)。
對(duì)此情況,劉家義在加強(qiáng)財(cái)政管理的意見(jiàn)中指出,要在保證支付需要的前提下合理安排國(guó)債發(fā)行期限和節(jié)奏,做好地方政府性債務(wù)過(guò)渡期政策安排,加快建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
同日,中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉受?chē)?guó)務(wù)院委托在向會(huì)議報(bào)告2014年中央決算情況時(shí)亦提及地方債問(wèn)題。他表示,將切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。
樓繼偉表示,下一步將做好清理甄別地方政府存量債務(wù)工作,在按程序報(bào)批后將地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理。切實(shí)抓好一般債券、專(zhuān)項(xiàng)債券的預(yù)算管理、發(fā)行兌付等辦法的執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范地方政府債券管理。落實(shí)好解決融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資的辦法,積極引進(jìn)社會(huì)資本參與地方融資平臺(tái)公司存量項(xiàng)目改造。研究制定地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警辦法等配套制度辦法,抓好已出臺(tái)各項(xiàng)制度的落實(shí),督促地方進(jìn)一步規(guī)范政府債務(wù)管理,切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。(完)
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