得知最高人民檢察院舉報中心一周來信量大概在1.5萬件后,全國人大代表、中國安全生產(chǎn)科學研究院副院長張興凱感到很驚訝,“沒想到最高檢有如此規(guī)模化和現(xiàn)代化的接訪大廳,有如此專業(yè)化的接訪人員,而且接訪工作量這么龐大”。
6月25日,正值全國檢察機關(guān)第十七個舉報宣傳周活動期間,15名代表委員走進最高檢舉報中心,搬家后的舉報中心迎來第一批客人。
這些來信會被一一處理嗎?一天要處理多少信件?怎樣答復(fù)這些來信?面對代表委員們的提問,最高檢舉報中心有關(guān)負責人一一作答。
6月23日至6月26日,全國檢察機關(guān)將統(tǒng)一開展第十七個舉報宣傳周活動,《法制日報》記者采訪多地檢察機關(guān)了解到,過去一年,檢察機關(guān)加大對發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪的打擊力度,強化刑事執(zhí)行監(jiān)督,群眾舉報件件有落實、件件有回復(fù),收到的舉報線索明顯增多。
加大打擊群眾身邊腐敗
全國檢察機關(guān)“老虎”“蒼蠅”一起打,反腐敗全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍,在突出查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中大要案的同時,緊緊圍繞服務(wù)保障民生,進一步加大對發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪的打擊力度。
近兩年來,廣東涉農(nóng)職務(wù)犯罪有所抬頭,從全省受理的線索看,涉農(nóng)線索占比22%,且總體呈上升趨勢。從2015年1月底起,廣東省檢察機關(guān)開展為期兩年的查辦與預(yù)防涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作。
“一些國家工作人員和農(nóng)村基層組織人員玩忽職守、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,致使國家巨額涉農(nóng)資金和惠農(nóng)、富農(nóng)補貼被擠占、挪用、截留、冒領(lǐng),農(nóng)村集體資產(chǎn)被大肆私分侵吞?!睆V東省人民檢察院反瀆職侵權(quán)局副局長張健表示,廣東檢察機關(guān)對于涉農(nóng)案件發(fā)現(xiàn)一起查一起,絕不手軟。
食藥安全涉及到每個群眾的切身利益,福建省檢察機關(guān)深挖細查危害食品藥品安全犯罪背后職務(wù)犯罪案件。依托日常辦案、群眾舉報、走訪檢查等方式排查各類線索,監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪案件126件,批捕涉嫌破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪案件515件843人,起訴1517件2541人。對最高檢督辦的13起重大環(huán)保、食藥犯罪案件進行掛牌督辦,依法快捕快訴,查辦危害食品安全瀆職犯罪案件5件8人。
今年以來,江蘇省檢察機關(guān)共查辦發(fā)生在民生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件795人,占立案總?cè)藬?shù)的34.6%。其中,貪污案262人,賄賂案426人,挪用公款案106人。瀆職犯罪509件667人。
江蘇省人民檢察院副檢察長王方林介紹說:“去年檢察機關(guān)及時介入地溝油、注水豬、瘋牛肉、毒豆芽等事件,如興化市注水豬肉案件被媒體曝光后,第一時間派員跟蹤案件偵查全過程,三級檢察院協(xié)作配合,及時立案查辦其背后的瀆職行為,取得良好社會效果?!?/p>
據(jù)悉,江蘇無錫、徐州、連云港、揚州、鎮(zhèn)江、宿遷等地先后開展文體發(fā)展引導(dǎo)資金、種糧補貼、高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟適用房等惠民領(lǐng)域?qū)m椆ぷ鳎辛Φ鼐S護了人民群眾合法權(quán)益。
刑事執(zhí)行監(jiān)督嚴格把關(guān)
2014年,中央政法委出臺《關(guān)于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的意見》,要求依法監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題,深入查處背后的司法腐敗案件。
此后,最高檢在全國部署開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動。檢察重點對象是現(xiàn)在監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正場所服刑的職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯(簡稱“三類罪犯”),以及人民群眾有反映、有舉報的其他服刑罪犯和刑滿釋放人員。
目前,廣東司法機關(guān)已對138名不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行刑罰,其中,群眾舉報的涉黑犯罪罪犯1人,金融犯罪罪犯7人,職務(wù)犯罪罪犯126人。這126人中包括原廳局級干部12人、縣處級干部26人。如深圳市原副市長王炬、云浮市原市委常委鐘德標、廣東省經(jīng)協(xié)辦經(jīng)協(xié)集團原總經(jīng)理馮科業(yè)、廣州市園林局原副局長葉榮達等。
經(jīng)專項檢察活動清理,福建省檢察院共清理出“三類罪犯”保外就醫(yī)148人,經(jīng)組織重新體檢,已監(jiān)督收監(jiān)74人,其中原廳級、處級職務(wù)犯罪罪犯分別為1人和36人,順藤摸瓜揪出監(jiān)管干警職務(wù)犯罪線索28件,立案查辦刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動職務(wù)犯罪案件12件12人。
2015年4月以來,福建省檢察機關(guān)集中開展社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察活動。經(jīng)核查,發(fā)現(xiàn)四五月在矯正社區(qū)服刑人員中脫管12人,漏管24人,虛管64人,促進了社區(qū)矯正活動依法、公正、規(guī)范進行。
不暴露舉報人身份信息
舉報是檢察機關(guān)依靠群眾查辦職務(wù)犯罪的重要環(huán)節(jié),也是反腐敗斗爭的重要組成部分。
廣東省清遠市因一句“分分鐘搞垮一間廠”引起社會熱議的清城區(qū)環(huán)保局原局長陳柏落馬;揭陽市檢察機關(guān)根據(jù)媒體報道,對環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局原副局長李國湧立案調(diào)查;茂名市檢察機關(guān)接到群眾舉報,介入非法開采稀土窩點引發(fā)群體性上訪事件,打掉背后“保護傘”。檢察機關(guān)通過對這些案件的查辦,及時回應(yīng)了社會和群眾關(guān)切。
廣東省檢察機關(guān)去年收到的涉專項舉報線索數(shù)量明顯高于往年水平,其中通過群眾舉報和媒體報道獲得的線索立案188件。
2014年以來,江蘇省檢察機關(guān)舉報中心共接收舉報線索13940次,其中署名舉報8426次。
江蘇省檢察機關(guān)對于舉報人舉報的案件,經(jīng)立案偵查并經(jīng)法院判決生效后,按舉報工作規(guī)定及時給予表彰獎勵。去年以來,共獎勵舉報有功人員119人。
據(jù)介紹,江蘇省檢察機關(guān)嚴格遵守舉報人個人信息及舉報內(nèi)容保密制度,在舉報線索接收、受理、管理、流轉(zhuǎn)、辦理各個環(huán)節(jié)認真落實保密措施,嚴格保密,絕不暴露舉報人身份信息。
王方林表示:“對于打擊報復(fù)舉報人的行為,及時調(diào)查核實,依法嚴肅處理。對于舉報反映的問題,經(jīng)查不屬實,但調(diào)查核實工作給被舉報人造成一定影響的,采取適當方式澄清事實,消除影響?!?/p>
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