7月1日,全國人大常委會第十五次會議舉行了閉幕會,會議以154票贊成,0票反對,1票棄權高票通過了新國家安全法。其中,網(wǎng)絡建設與信息安全備受矚目。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長胡鋼在接受央廣網(wǎng)專訪時表示,網(wǎng)絡安全是總體國家安全觀的核心內(nèi)容,此次新法頒布,將為維護我國網(wǎng)絡主權和安全發(fā)揮積極深遠的作用。他還強調(diào),網(wǎng)絡安全威脅無處不在,立法應當先行。
網(wǎng)絡與信息安全是國家安全的核心內(nèi)容
當前,中國國家安全的形勢日益嚴峻,非傳統(tǒng)領域安全日益凸顯。中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組和國家安全委員會均在此背景下成立。以習近平同志為總書記的黨中央提出總體國家安全觀,強調(diào)全面維護各領域國家安全,需要制定一部應對國家安全各種威脅和風險,統(tǒng)領國家安全各領域工作的法律,即國家安全法。
胡鋼表示,國家安全法的出臺,有著深刻的背景。中國政府高層多次對網(wǎng)絡安全問題進行過表態(tài)。2014年2月27日,習近平在主持召開中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議時強調(diào),沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。2014年4月15日,習近平在中央國家安全委員會第一次會議上強調(diào),要構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。這深刻闡明網(wǎng)絡和信息安全是我國十一項安全中的重要組成部分,也是總體國家安全觀不可分割的核心內(nèi)容。
首次以法律形式提出“維護國家網(wǎng)絡空間主權”
新國家安全法的重要成果之一首次以法律的形式明確提出“維護國家網(wǎng)絡空間主權”,“這在全球網(wǎng)絡法治史上必將寫下瑰麗的篇章?!焙摳叨仍u價了該法的出臺。
2014年7月,習近平在巴西演講中特別提出了“信息主權”的概念。他強調(diào),雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征,但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯,互聯(lián)網(wǎng)技術再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權。
全國人大常委會法工委副主任鄭淑娜在今日的新聞發(fā)布會上也表示,網(wǎng)絡主權是國家主權在網(wǎng)絡空間的體現(xiàn)和延伸,網(wǎng)絡主權原則是我國維護國家安全和利益、參與網(wǎng)絡國際治理與合作所堅持的重要原則。中國政府認為,互聯(lián)網(wǎng)是國家重要基礎設施,中華人民共和國境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)屬于中國主權管轄范圍,中國的互聯(lián)網(wǎng)主權應受到尊重和維護。在國家安全法中明確提出“維護國家網(wǎng)絡空間主權”,正是適應當前中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)實需要,為依法管理在中國領土上的網(wǎng)絡活動、抵御危害中國網(wǎng)絡安全的活動奠定法律基礎。同時也是與國際社會同步,為了優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)治理體系,確保國家利益、國民利益不受侵害。
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