7月15日,國家統(tǒng)計局發(fā)布2015上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標(biāo),統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國經(jīng)濟上半年總體平穩(wěn),處于合理區(qū)間,就業(yè)形勢相對穩(wěn)定,居民收入同步增長,消費價格和市場預(yù)期基本穩(wěn)定,呈現(xiàn)出經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得,實屬來之不易。
經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升,主要體現(xiàn)在上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值296868億元,按可比價格計算,同比增長7.0%;從環(huán)比看,二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.7%。對于這一變化,北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院曹和平教授認(rèn)為,二季度以來穩(wěn)增長力度加大,簡政放權(quán)、金融等改革不斷取得突破,財政和貨幣政策也雙雙發(fā)力,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回暖,這些一定程度上減緩了經(jīng)濟下行壓力,經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)回暖的積極信號。此外,從投資指標(biāo)看,第三產(chǎn)業(yè)投資133527億元,增長12.4%,快于第二產(chǎn)業(yè)9.3%的投資增速,第三產(chǎn)業(yè)投資增速進一步加快,將為未來服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入更強有力的動力。
結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進,主要體現(xiàn)在上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為49.5%,比上年同期提高2.1個百分點,高于第二產(chǎn)業(yè)5.8個百分點;內(nèi)需結(jié)構(gòu)進一步改善,最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為60.0%,比上年同期提高5.7個百分點,這意味著國內(nèi)需求保持強勁勢頭;令人欣喜的是,上半年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.9%。分析數(shù)據(jù),我們不難發(fā)現(xiàn),國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級勢頭非常明顯,積極因素和新生動力正在積聚。
今年是中國進入全面深化改革第二個年頭,在看到成績的同時,我們必須清醒看到,當(dāng)前主要指標(biāo)好轉(zhuǎn)的程度仍是初步的,經(jīng)濟下行壓力仍然不小,我們不能對此掉以輕心,經(jīng)濟企穩(wěn)基礎(chǔ)有待進一步夯實,確保實現(xiàn)全年增長目標(biāo)仍任重而道遠(yuǎn)。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,我們要不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
全面深化改革,著眼點在強動力、增活力。要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵要不斷激發(fā)、充分釋放內(nèi)生動力和活力。政府要進一步簡政放權(quán),繼續(xù)深化行政審批制度改革,充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,不斷提高政府管理效能和服務(wù)效率;要完善結(jié)構(gòu)性減稅,擴大營改增試點行業(yè),切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進服務(wù)業(yè)發(fā)展;要推動金融改革,允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu),為實體經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支撐。
全面深化改革,著力點在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。要貫徹落實好中央的決策部署,不要簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,要全面認(rèn)識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,引導(dǎo)各地將工作重心轉(zhuǎn)移到調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上來;繼續(xù)加大力度深化資源價格改革,更多運用經(jīng)濟手段的力量淘汰落后產(chǎn)能,促使企業(yè)節(jié)能減排、升級換代;要推動科技體制改革,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對我國經(jīng)濟的拉動作用。
展望下半年,我國政府將堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),保持定力、靈活施策,加大區(qū)間調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)控、定向調(diào)控力度,保持經(jīng)濟運行在預(yù)期合理區(qū)間。同時,以全面深化改革為動力,加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合力度,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,塑造中國經(jīng)濟發(fā)展的新格局。
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