為鼓勵金融創(chuàng)新,促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,明確監(jiān)管責任,規(guī)范市場秩序,經(jīng)黨中央、國務院同意,中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國家工商總局、國務院法制辦、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前聯(lián)合印發(fā)了《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》(銀發(fā)〔2015〕221號,以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》按照“鼓勵創(chuàng)新、防范風險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求,提出了一系列鼓勵創(chuàng)新、支持互聯(lián)網(wǎng)金融穩(wěn)步發(fā)展的政策措施,積極鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,鼓勵從業(yè)機構相互合作,拓寬從業(yè)機構融資渠道,堅持簡政放權和落實、完善財稅政策,推動信用基礎設施建設和配套服務體系建設。
《指導意見》按照“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則,確立了互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡借貸、股權眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費金融等互聯(lián)網(wǎng)金融主要業(yè)態(tài)的監(jiān)管職責分工,落實了監(jiān)管責任,明確了業(yè)務邊界。
《指導意見》堅持以市場為導向發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,遵循服務好實體經(jīng)濟、服從宏觀調控和維護金融穩(wěn)定的總體目標,切實保障消費者合法權益,維護公平競爭的市場秩序,在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理,客戶資金第三方存管制度,信息披露、風險提示和合格投資者制度,消費者權益保護,網(wǎng)絡與信息安全,反洗錢和防范金融犯罪,加強互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律以及監(jiān)管協(xié)調與數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測等方面提出了具體要求。
下一步,各相關部門將按照《指導意見》的職責分工,認真貫徹落實《指導意見》的各項要求;互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)從業(yè)機構應按照《指導意見》的相關規(guī)定,依法合規(guī)開展各項經(jīng)營活動。
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