據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,昨天,在承德避暑山莊景區(qū)的門口,一位自稱自天津某大學(xué)研究生的女子蹭票的時(shí)候被工作人員發(fā)現(xiàn),工作人員告知,研究生不在優(yōu)惠之列。隨后該女子情緒失控,打砸檢票口,上演全武行。這起事件引起當(dāng)?shù)剌浾摰年P(guān)注,后來調(diào)查得知,這名女子的真實(shí)身份是一名人民教師。
女教師作出這樣的行為,讓人唏噓不已。記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著暑期的到來,河北各景區(qū)也進(jìn)入到了旅游的旺季,但持各式各樣的假證混景區(qū)門票的現(xiàn)象也進(jìn)入了“高發(fā)期”。由于景區(qū)沒有執(zhí)法和處罰權(quán),這樣的現(xiàn)象屢禁不止。那么究竟該如何管理“失控的假證”呢?
昨天上午9點(diǎn)左右,一位身穿淡粉色休閑衫的年輕女子手持一本天津某大學(xué)的研究生證來到檢票口,當(dāng)她被告知不在門票價(jià)格優(yōu)惠范圍內(nèi),需購買全票時(shí),女子情緒突然失控,開始大力拍打檢票口閘機(jī),并推搡用手機(jī)拍照的工作人員。
女子:你們說不行就不行!
檢票人員:您不是碩士嗎?
女子:碩士為什么不行!
檢票人員:這是國家規(guī)定!
檢票人員:您干嘛呀?
隨后,這名女子和工作人員一起被值班民警請(qǐng)進(jìn)承德旅游公安分局避暑山莊派出所進(jìn)行處理。
民警:怎么回事?
檢票人員:來了就拍我們卡機(jī),卡機(jī)也壞了。
女子:你瞪眼說胡話也太好意思了吧?
民警:壞不壞它這有監(jiān)控,你別嚷了,出來玩好好的別這樣!
女子:我的素質(zhì)已經(jīng)夠高了。
民警:你們是為了玩,他們是為了服務(wù)。有些方式不好的話,你們?cè)撏对V投訴,誰有理誰沒理都有監(jiān)控呢!好不好?
女子:那就快點(diǎn)處理吧!
經(jīng)過公安機(jī)關(guān)調(diào)取景區(qū)檢票口監(jiān)控視頻和相關(guān)調(diào)查,這位女子的真實(shí)身份是一名人民教師,不僅不能享受門票半價(jià)優(yōu)惠的政策,還必須賠償給景區(qū)2000多元的閘機(jī)維修費(fèi)和景區(qū)工作人員1000元手機(jī)維修費(fèi)。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,大部分景區(qū)對(duì)持有合法的殘疾證、軍殘證、70歲以上的老年證等人群是享受免票優(yōu)惠;60-69周歲的老年證、1.2米以上的兒童、本科以下的在校全日制大學(xué)生享受半價(jià)優(yōu)惠。但是隨著暑期的到來,河北各景區(qū)也進(jìn)入到旅游旺季,但持各式各樣的假證“逃票”的現(xiàn)象也進(jìn)入了"高發(fā)期",假軍官證、假殘疾證、假學(xué)生證等在各景區(qū)都大量出現(xiàn)。
在河北某5A級(jí)景區(qū)門口,一位手持“殘疾證”的中年男子被工作人員攔下。
檢票人員:您這個(gè)證件使不了,屬于無效證件。
游客:殘聯(lián)直接辦的!
檢票人員:這兩戳一個(gè)戳沒有,先是縣級(jí)戳批,再是市級(jí)戳批才行呢,您這個(gè)啥都沒有肯定是不行的,不好意思您買票吧!
根據(jù)避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)統(tǒng)計(jì),2014年共查獲各類偽造證件1.1萬人次,其中有20多個(gè)旅游團(tuán)組團(tuán)“逃票”。
承德避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)票務(wù)中心主任宗迎春:去年7月19號(hào),在布達(dá)拉景區(qū),青島的一個(gè)旅游社組織的,整個(gè)這一個(gè)團(tuán)三輛車全是殘疾證。我們一查這些殘疾人全是假的,一次性是97個(gè)假殘疾證。
由于幾乎每天都能發(fā)現(xiàn)各類偽造證件,對(duì)一些在電腦無法查詢的證件,避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)還專門到相關(guān)部門學(xué)習(xí),提高驗(yàn)票員的辨別能力。
宗迎春:就是有五六個(gè)聽力二級(jí)三級(jí)的殘疾證,一看不對(duì),我們說請(qǐng)你出示身份證我們?nèi)ソo你查驗(yàn)去,說什么那些人裝聾作啞,等我們林建陽特別機(jī)靈,地上誰掉的錢?。恳痪湓捜皖^去看錢去了,后來他們一抬頭一看沒有錢也知道是個(gè)玩笑,就走了。
河北管文軍律師事務(wù)所律師管文軍表示,我國法律對(duì)買賣、使用假證“逃票”的行為有明確規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的還將構(gòu)成犯罪。
管文軍:私造、買賣或使用假證觸犯了《治安管理處罰法》、《刑法》等多項(xiàng)法律法規(guī),屬于違法行為,如果是情節(jié)嚴(yán)重的,將構(gòu)成犯罪。對(duì)于使用假證騙取門票或騙取門票優(yōu)惠的,屬于詐騙行為。
而事實(shí)上,由于缺乏部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,景區(qū)又沒有執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán),對(duì)假證的辨別和行為認(rèn)定,景區(qū)只能拒絕持假證者進(jìn)入,或勸其買票。
承德避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)管委會(huì)副主任周余良:每年補(bǔ)票上百萬,對(duì)于景區(qū)來只能是呼吁,因?yàn)槲覀儧]有執(zhí)法權(quán),一個(gè)是呼吁社會(huì)的相關(guān)部門在證件管理方面要嚴(yán)格,再一個(gè)就是加快不文明出行這種記錄的相關(guān)措施的出臺(tái)和執(zhí)行,這由那些個(gè)部門來對(duì)他進(jìn)行記錄和懲處?讓這部分人沒有市場(chǎng)。
對(duì)此,律師管文軍建議,旅游部門應(yīng)建立“黑名單”制度,同時(shí)各部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,加大打擊力度。
管文軍:比如設(shè)立景區(qū)的信用系統(tǒng),實(shí)行黑名單制度,利用負(fù)面評(píng)價(jià)引導(dǎo)游客約束自己的行為。同時(shí),相關(guān)部門也要加大執(zhí)法力度,對(duì)使用假證者依法處理,對(duì)其進(jìn)行拘留、罰款,以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。最重要的是,景區(qū)需要與執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng),配合執(zhí)法部門作出相應(yīng)處罰。對(duì)買賣假證的行為人,依法進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。
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