120、999將與110聯(lián)動(dòng) 交管部門保障救護(hù)車通行

　　今后叫救護(hù)車將可醫(yī)保報(bào)銷

　　救護(hù)車遇堵車延誤救治怎么辦？今后，120和999有望與110等聯(lián)動(dòng)，由公安交管部門采取必要的保障措施助救護(hù)車順利通行。而遇街頭突發(fā)病癥，好心人再也不用擔(dān)心出手相救反遭誣陷了，今后，患者及其家屬如捏造事實(shí)向提供幫助者惡意索賠，將承擔(dān)法律責(zé)任。

　　在今天上午召開的市十四屆人大常委會第二十次會議上，“北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例(草案)”進(jìn)行一審。記者從會上了解到，今后，院前醫(yī)療急救產(chǎn)生的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)將納入醫(yī)保，叫救護(hù)車也可以醫(yī)保報(bào)銷了。

　　街頭有人突發(fā)病癥，卻由于害怕?lián)?zé)而無人施救；好心人出手相救，反遭誣陷。

　　街頭獲救惡意索賠

　　市政府法制辦公室主任劉振剛表示，我們組織有關(guān)專家進(jìn)行了專門研討。多數(shù)意見認(rèn)為，好心人因施救造成損害承擔(dān)什么責(zé)任、按照什么歸責(zé)原則承擔(dān)責(zé)任，屬于民事基本制度，地方?jīng)]有這方面的創(chuàng)制權(quán)。

　　此外，針對惡意誣陷者，條例草案規(guī)定：患者及其家屬不得捏造事實(shí)向提供幫助的人惡意索賠，因惡意索賠侵害幫助人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　2012年，海淀區(qū)田村北路一名騎車人被軋成重傷，救護(hù)車?yán)懢瘓?bào)將傷者送往醫(yī)院，無奈前往醫(yī)院的道路被堵得水泄不通，3公里的路足足走了40分鐘，導(dǎo)致傷者不幸去世。

　　120、999與110聯(lián)動(dòng)

　　保障救護(hù)車通行

　　救護(hù)車路權(quán)如何保證？今天審議的條例草案規(guī)定，救護(hù)車執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)，可以依法使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；使用消防通道、應(yīng)急車道；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制；可以在禁停區(qū)域或者路段臨時(shí)停車；并免交收費(fèi)停車場停車費(fèi)和收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)。而單位和個(gè)人在行駛中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的救護(hù)車，因避讓違反道路交通安全法律、法規(guī)的，免予行政處罰。

　　條例草案特別提出，院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度平臺、110、119、122等城市公共服務(wù)平臺之間應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好突發(fā)事件和其他公共安全應(yīng)急處置工作。指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)可以根據(jù)搶救急、危、重患者的需要，申請公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取必要的救護(hù)車通行保障措施。公安機(jī)關(guān)交通管理部門視情況可以采取措施保障救護(hù)車快速通行。

　　單位和個(gè)人阻礙執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的救護(hù)車通行的；侮辱、毆打院前醫(yī)療急救人員，或者以其他方式阻礙院前醫(yī)療急救人員實(shí)施救治的，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　自2011年7月15日起，本市正式啟用“120、999聯(lián)合指揮調(diào)度平臺”，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)急救網(wǎng)絡(luò)呼叫信息在技術(shù)上可自動(dòng)切換的功能，但并未從根本上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的指揮調(diào)度。

　　院前急救指揮平臺

　　將統(tǒng)一調(diào)度

　　條例草案規(guī)定，本市建設(shè)統(tǒng)一的院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度平臺，組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；市衛(wèi)生計(jì)生行政部門整合現(xiàn)行分別設(shè)立的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)，組織設(shè)置統(tǒng)一的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度平臺的運(yùn)營、管理。

　　另外，院前醫(yī)療急救人員到達(dá)院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)后，應(yīng)當(dāng)與接診醫(yī)生、護(hù)士交接患者病情、初步治療及用藥情況等信息，填寫并保存病情交接單。院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制，不得拒絕接收院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)的急、危、重患者。

　　其他亮點(diǎn)

　　-院前急救費(fèi)用將納入醫(yī)保

　　條例草案還規(guī)定，市衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，綜合考慮區(qū)域人口數(shù)量、交通狀況和院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)分布情況、接診能力等因素，制定本市院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，統(tǒng)籌院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)及其固定站點(diǎn)的布局，并向社會公布。

　　市發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)會同市衛(wèi)生計(jì)生行政部門、市人力社保行政部門，根據(jù)院前醫(yī)療急救服務(wù)成本和居民收入水平等因素確定院前醫(yī)療急救服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，納入本市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。

　　本市將院前醫(yī)療急救產(chǎn)生的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷范圍。

　　-救護(hù)車不得因收費(fèi)延誤救治

　　條例草案規(guī)定，院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取院前醫(yī)療急救服務(wù)費(fèi)用，不得因收費(fèi)問題延誤救治。

　　患者及其家屬因自身原因拒絕接受指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)已派出的救護(hù)車提供院前醫(yī)療急救服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付已經(jīng)發(fā)生的救護(hù)車使用費(fèi)。

　　患者確無能力支付醫(yī)療急救費(fèi)用的，院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)實(shí)施救治后，可以依據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定向疾病應(yīng)急救助基金、道路交通事故社會救助基金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等申請經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　另外，單位和個(gè)人對院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行公益捐贈(zèng)的，依法享受相應(yīng)的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。