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證監(jiān)會將嚴查大股東違規(guī)減持 內(nèi)幕交易是打擊重點

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2015-07-25 07:59

  7月24日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍在例行發(fā)布會上表示,證監(jiān)會正式對證券公司融資融券業(yè)務(wù),及場外利用HOMS系統(tǒng)開展股票配資業(yè)務(wù)中的違規(guī)涉案主體立案查處。同時,下一步將加大對大股東違規(guī)減持類案件執(zhí)法力度,重點查處新型操縱市場行為,內(nèi)幕交易仍是打擊重點。

  下一步嚴查違規(guī)減持

  張曉軍稱,根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的證券公司融資融券業(yè)務(wù)及場外利用HOMS系統(tǒng)開展股票配資業(yè)務(wù)中,存在的違規(guī)問題與風險隱患,證監(jiān)會組織力量進場核查,監(jiān)督整改,并根據(jù)核查掌握的情況,對有關(guān)涉案主體正式立案查處。

  場外配資崩盤和惡意做空曾被視為本輪股市暴跌的“元兇”,證監(jiān)會對場外配資的監(jiān)管不斷升級,公安部也著手調(diào)查惡意做空。此前調(diào)查工作組已發(fā)現(xiàn)個別貿(mào)易公司涉嫌操縱證券期貨交易等犯罪的線索。7月12日,證監(jiān)會發(fā)文對違法配資予以清理整頓。7月13日,證監(jiān)會赴提供HOMS系統(tǒng)的恒生電子核查有關(guān)線索。

  另外,上半年違規(guī)減持行為引發(fā)市場關(guān)注。證監(jiān)會對此加強了針對上市公司控股股東、實際控制人、持股超過5%以上股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員,超比例減持違規(guī)行為監(jiān)測。張曉軍表示,證監(jiān)會對上述人員相關(guān)違法行為進行監(jiān)測,并組織力量篩查線索近50起,下一步將嚴肅查處相關(guān)主體違法行為。

  6月15日以來,A股震蕩走跌,進入7月以來,更是出現(xiàn)連續(xù)多日暴跌,市場恐慌情緒增加,相關(guān)上市公司大股東借機減持避險。

  為了維護資本市場穩(wěn)定,7月8日證監(jiān)會緊急發(fā)文稱,從即日起6個月內(nèi),上市公司控股股東和持股5%以上股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員不得通過二級市場減持本公司股份。證監(jiān)會稱,上市公司大股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員違反規(guī)定減持本公司股份的,將給予嚴肅處理。

  受此消息提振,7月9日A股全線復活,當日滬指暴漲5.76%、千股漲停。

  上半年凍結(jié)涉案資金3.8億

  7月24日,證監(jiān)會還通報了今年以來稽查及行政處罰情況。截至7月23日,證監(jiān)會今年已對85名自然人、18家上市公司、2家中介機構(gòu)進行了行政處罰,作出罰沒款共計2.06億元,對11人實施了市場禁入,其中3人被終身市場禁入。

  同時,今年上半年證監(jiān)會移送公安機關(guān)案件22起,累計對138名涉案當事人采取限制出境措施,凍結(jié)涉案資金和收繳罰沒款分別達3.8億元和1.29億元。

  此外,會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量也是上半年執(zhí)法關(guān)注重點。據(jù)張曉軍透露,針對專項檢查及日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法線索,證監(jiān)會已啟動了10起針對證券基金期貨經(jīng)營機構(gòu)、私募機構(gòu)、中介機構(gòu)的立案調(diào)查,下一步,將進一步加大執(zhí)法力度。

  - 資金

  266家公司完成增持246億

  新京報訊 (記者趙毅波)在監(jiān)管層鼓勵大股東增持的救市策略下,7月份兩市大股東增持金額高達246億元。

  據(jù)上交所7月24日新聞例會通報,7月1日以來,滬市共有456家上市公司發(fā)布股份增持計劃或?qū)嵤┰龀?。其中,相關(guān)股東或董監(jiān)高已實施增持的上市公司共266家,完成增持股票19.21億股,增持金額246.51億元。

  上交所表示,上市公司及其股東和董事、監(jiān)事和高管人員,通過增持和回購股份等方式維護股價穩(wěn)定,既是大幅波動情況下的現(xiàn)實需要也應(yīng)該成為上市公司回報投資者的一項常態(tài)化機制。

  另據(jù)同花順數(shù)據(jù)顯示,7月以來,滬深兩市增持金額前十名分別為興業(yè)銀行、萬科A、招商銀行、亨通光電、中天城投、太平洋、永新股份、上海萊士、新華百貨、有研新材。

  與此同時,大股東違規(guī)減持也被嚴查。上交所表示,近期集中處理了6件涉及股東、董監(jiān)高違規(guī)減持股份案件,并給予責任人相應(yīng)監(jiān)管措施或紀律處分。其中,就津勸業(yè)第二大股東天津中商聯(lián)控股有限公司違規(guī)減持公司股票的行為,及時對該股東采取了限制交易等自律監(jiān)管措施。

  昨日,在連續(xù)六日上漲后,滬指尾盤大幅跳水,跌至4100點以下,A股反彈趨勢受挫。其中,供水供氣板塊跌幅最高,達3.07%。

  - 聲音

  財政部副部長:維穩(wěn)措施不是為拉升股指

  新京報訊 (記者李蕾)財政部副部長朱光耀7月23日在《瞭望智庫》撰文稱,推出穩(wěn)定措施的目標不是拉升股市指數(shù),而是制止市場恐慌。本輪中國股市震蕩階段已經(jīng)基本結(jié)束,下一步的主要挑戰(zhàn)是如何平穩(wěn)退出市場干預(yù)措施。

  自2014年年中開始,不到一年的時間,滬指從2047點快速上漲到5000點以上,其間基本沒有出現(xiàn)大的回調(diào)。不過,自今年6月15日開始,中國股市進入調(diào)整進程,出現(xiàn)大幅震蕩,指數(shù)快速下跌。

  在朱光耀看來,近期中國股市出現(xiàn)大幅回調(diào)主要有兩個原因。一方面,股市本身在快速大幅上漲后面臨自然回調(diào)壓力。另一方面,中國股市在發(fā)展過程中還存在一些不成熟的特點,特別是市場融資的杠桿率過高。

  在股市大幅震蕩期間,監(jiān)管層史無前例地推出多項穩(wěn)定措施,包括暫緩IPO、央行提供流動性支持等。朱光耀認為,推出穩(wěn)定措施的目標不是拉升股市指數(shù),而是制止市場恐慌。

  事實上,這是一周之內(nèi)朱光耀第二次針對中國股市公開發(fā)表觀點。據(jù)報道,7月18日,朱光耀在倫敦出席會議時就接受媒體采訪表示,中國穩(wěn)定股市的措施是合理的,在技術(shù)層面,本輪股市動蕩已經(jīng)基本結(jié)束了。

  “下一步中國股市面臨的主要挑戰(zhàn),是監(jiān)管當局如何平穩(wěn)退出市場干預(yù)措施?!敝旃庖谖闹蟹Q。

  - 相關(guān)市場

  一天掛牌39家新三板公司總數(shù)超A股

  在主板IPO暫停背景下,新三板近期發(fā)展迅猛。7月22日新三板掛牌企業(yè)數(shù)量達2811家首超A股,7月24日一天又新增39家,創(chuàng)近期單日新增掛牌數(shù)新高,總數(shù)達到2876家。

  然而,和數(shù)量迅速增加形成鮮明對比的是,交易量持續(xù)低迷,7月24日當天僅有498只股票成交,占總數(shù)的17.3%。

  對于新三板迅猛增長的原因,安信證券分析師、新三板研究負責人諸海濱稱,這得益于新三板類注冊制的掛牌方式,無行業(yè)限制、無盈利要求的掛牌條件,同時也和股轉(zhuǎn)中心最近的反饋速度加快有關(guān)。

  今年2月就有預(yù)測稱,年底新三板掛牌公司數(shù)將達4000家。因主板IPO暫停,很多有融資需求的企業(yè)轉(zhuǎn)投新三板。很多中概股如百合網(wǎng)、百姓網(wǎng)等,都傳出過擬登陸新三板的消息。

  和掛牌數(shù)快速增加相比,新三板的交易量卻持續(xù)低迷。7月24日當天僅有498只股票成交,占總數(shù)17.3%,成交金額33793.81萬元。和6月24日相比,在總股本增加了104.57億股的同時,成交金額下降了42463.37萬元,下降幅度超過50%。

  新三板市場面臨流動性枯竭,并且開始作用于市場,出現(xiàn)增發(fā)價格倒掛現(xiàn)象,即現(xiàn)價比增發(fā)價還低,很多企業(yè)延遲增發(fā)、取消增發(fā)。

  諸海濱分析,出現(xiàn)交易量持續(xù)下滑,主要原因是政策預(yù)期沒兌現(xiàn),分層管理、競價交易、降低投資門檻等政策利好未落實,使投資人預(yù)期落空,導致一批資金主動離開市場。

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[來源:新京報] [作者:羅超] [編輯:顏祝俊]
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