信息時(shí)報(bào)訊打麻將向來被很多人奉為“國粹”,走親訪友,娛樂消遣,都少不了擺上一桌麻將。然而,“小打”怡情,“大打”則難免傷財(cái),有時(shí)甚至觸犯法律。廣州的方先生和幾個(gè)朋友打10元麻將,就被行政拘留了3天。事后他認(rèn)為公安違法,提起訴訟,增城法院近日一審駁回了他的訴請(qǐng)。
打麻將是娛樂還是賭博?
方先生稱,2015年1月8日晚,他下班后到增城荔城街一個(gè)朋友處與幾名同事一起娛樂、打麻將。約晚上10點(diǎn)左右,當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬皆撎幯膊?,以其參與賭博為名,將他和幾個(gè)同事以違反《治安管理處罰法》為由,決定處以行政拘留三日。
方先生之后被送往增城拘留所拘留三日。但他認(rèn)為,打麻將只是公司同事之間工作之余的娛樂活動(dòng),并非賭博,公安作出的行政處罰決定缺乏事實(shí)依據(jù)。方先生于是將增城公安局訴至法院,請(qǐng)求確認(rèn)公安作出行政處罰決定的行政行為違法。
公安則辯稱,方先生等人是“以打麻將的方式進(jìn)行賭博”,公安對(duì)其作出的行政處罰事實(shí)清楚、證據(jù)充分。
自摸一次最多可贏300元
增城法院審理查明,當(dāng)晚被查的共有方先生等8人,兩桌麻將。公安當(dāng)場繳獲了方先生一桌的賭資840元,另一桌賭資690元和兩張電動(dòng)麻將桌、四副塑料麻將賭具。
據(jù)了解,方先生一桌當(dāng)日采取“10元爆炸胡自摸獎(jiǎng)五條碼”的賭注方式論輸贏,就自摸和獎(jiǎng)碼賭資每盤10元至60元不等,另明扛、暗扛也按10元計(jì),若有明扛或暗扛每盤的輸贏則更多,每盤賭資現(xiàn)金支付,每次自摸能贏30元至300元不等。另一桌則采取“硬5元自摸獎(jiǎng)兩或三條碼”賭注方式論輸贏。8人當(dāng)晚均被傳喚至派出所調(diào)查詢問。
另據(jù)了解,方先生打牌的地方曾因“擾民”被人舉報(bào)過。派出所查處方先生等人“賭博”行為后,多次走訪未找到屋主,“故對(duì)該賭博場所暫未能進(jìn)行處罰”。
法院:“賭資較大”已構(gòu)成賭博
增城法院近日一審認(rèn)為,《治安管理處罰法》第七十條規(guī)定,“以營利為目的,為賭博提供條件的,或者參與賭博賭資較大的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上三千元以下罰款?!?/p>
由于目前的法律并沒有規(guī)定賭博行為中“賭資較大”的起算點(diǎn),根據(jù)“合理性”原則并結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況綜合分析。本案中,方先生一桌四人采取“10元爆炸胡自摸獎(jiǎng)五條碼”另加明扛和暗扛的賭注方式論輸贏,賭資輸方每盤每人輸10元至60元或更多,贏方每盤能贏30元至300元不等,打麻將明扛、暗扛、自摸中碼等很大程度上具有偶然性,方先生等人所進(jìn)行的打麻將活動(dòng)實(shí)際上是以較小的金額付出博取較大金額收入的可能性,且在賭博現(xiàn)場已查獲賭資累計(jì)800多元以上,符合賭博“賭資較大”的情形。
法院認(rèn)為,方先生等人的行為,已構(gòu)成賭博的違法行為,公安對(duì)其行政拘留3日并無不當(dāng),于是判決駁回方先生的訴請(qǐng)。
另據(jù)了解,《公安部關(guān)于辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》列明,不以營利為目的,親屬之間進(jìn)行帶有財(cái)物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動(dòng),不予處罰;親屬之外的其他人之間進(jìn)行帶有少量財(cái)物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動(dòng),不予處罰。
廣場斗2元地主被拘
告公安勝訴
2013年12月9日上午,因在火車站廣場拉客而相識(shí)的羅先生等三人在廣州火車站西廣場欄桿旁的空地上臨時(shí)用撲克牌“斗地主”,約定一把2元、“炸彈”翻倍。期間,三人被民警抓獲。民警從三人身上共查獲409元,并繳獲撲克牌一副。之后,羅先生被行政拘留三日。公安筆錄顯示,當(dāng)日三人共打了兩把,羅先生輸了2元,另一人輸了6元,“贏家”則贏了8元。
羅先生此后將越秀公安局告上法庭,案經(jīng)廣州中院二審,認(rèn)為羅先生等人所進(jìn)行的打撲克牌活動(dòng)屬于不以營利為目的、帶有少量財(cái)物輸贏的娛樂活動(dòng),于是撤銷了公安的行政處罰決定,并判決公安賠償羅先生被違法拘留三日的人身自由損害賠償金602.07元。
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