近日,一組山東平度市崔家集鎮(zhèn)孤寡耄耋老人的照片被發(fā)上網(wǎng),老人的境遇刺痛著公眾神經(jīng)。
假設(shè)不是鄰居及時發(fā)現(xiàn),八旬孤寡老人會遭遇什么?類似的悲劇會不會也正在其他地方發(fā)生?盡管相關(guān)責(zé)任人已因為失職受到嚴(yán)肅處理,但事件留給社會的思考依然沉重。
為何非等到曝光才處理 網(wǎng)友追問村干部去哪了?
近日,一條關(guān)于山東平度市崔家集鎮(zhèn)大城村一孤寡老人的微博被廣泛轉(zhuǎn)發(fā),內(nèi)容稱“李樹榮八十四歲,無低保,個人應(yīng)分的1.92畝土地被原村干部賣掉,賣地的收入被原村干部裝入腰包,都快餓死了,一輩子也沒安上電燈,七年沒有吃過一頓餃子”。
若不是網(wǎng)友微博爆料并配圖,很多人都難以想象還有一位孤寡老人活得如此凄慘。該微博也迅速揪住公眾的心,短時間內(nèi)被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)千次。
此事經(jīng)媒體曝光后,當(dāng)?shù)孛裾趾玩?zhèn)政府積極開展救助和幫扶工作,老人已于8月10日被接至衛(wèi)生院進(jìn)行全面體檢,目前生命體征基本平穩(wěn)。當(dāng)?shù)胤Q老人現(xiàn)年其實已經(jīng)87歲,無子女,無配偶,主要以種地和撿拾廢品為生。
當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱正協(xié)調(diào)辦理“五保供養(yǎng)”干部因失職已被處理
8月10日,平度市委宣傳部官方微博“平度發(fā)布”針對網(wǎng)上報道發(fā)布了通報回應(yīng)。通報稱,崔家集鎮(zhèn)已于今年7月22日為李樹榮辦理低保手續(xù),8月份開始享受農(nóng)村低保待遇。目前崔家集鎮(zhèn)正積極協(xié)調(diào)民政部門為老人辦理臨時救助和五保供養(yǎng)手續(xù),入住敬老院,確保老人后續(xù)正常供養(yǎng)。通報還稱,李樹榮老人此前將1.92畝口糧地轉(zhuǎn)租給本村村民,并非被原干部賣掉。
11日,責(zé)任追查也有了最新結(jié)果?!捌蕉劝l(fā)布”當(dāng)日上午發(fā)布消息稱,經(jīng)平度市紀(jì)委初步調(diào)查,對崔家集鎮(zhèn)、村干部存在的失職行為,已按相關(guān)程序?qū)ω?zé)任人作出處理:給予崔家集鎮(zhèn)大城村黨支部書記李朋波免職;給予崔家集鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室主任王超停職;給予崔家集鎮(zhèn)黨委委員、管區(qū)書記陳勝停職。
相關(guān)責(zé)任人已被處理,但此事留給社會的反思和追問仍在繼續(xù):孤寡老人為何沒能早日納入五保供養(yǎng)?
根據(jù)2006年3月1日起施行的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。農(nóng)村五保供養(yǎng)包括供給糧油、副食品和生活用燃料;供給服裝、被褥等生活用品和零用錢;提供符合基本居住條件的住房;提供疾病治療,對生活不能自理的給予照料等。
根據(jù)條例,農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng),也可以在家分散供養(yǎng)。供養(yǎng)對象可以自行選擇供養(yǎng)形式。對于一位年近九旬、主要以種地和撿拾廢品為生的孤寡老人,政府部門理應(yīng)將其納入農(nóng)村保障救助體系,然而按照當(dāng)?shù)氐耐▓?,直到今?月底才為其辦理了低保,目前正協(xié)調(diào)辦理五保。
對于輿論關(guān)注的“老人為何應(yīng)保未?!眴栴},當(dāng)?shù)?1日發(fā)布的通報中也未提及責(zé)任人失職行為的具體情節(jié),公眾不得而知。但無論是什么原因,保障救助網(wǎng)出現(xiàn)如此疏漏實屬不該。北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為,鎮(zhèn)村干部的失職不作為是這起悲劇的根因,老人這種情況本應(yīng)是村里的重點照顧對象,如今出現(xiàn)這樣的事件反映出一些基層干部對社保政策執(zhí)行不力、工作失職,沒能將這一“兜底”的國家政策覆蓋到需要幫助的人群。
應(yīng)保盡保嚴(yán)防老無所養(yǎng) 消除死角力避悲劇重演
按照當(dāng)?shù)氐耐▓?,老人已開始享受低保,將來還會入住敬老院,老人的后續(xù)供養(yǎng)應(yīng)該不成問題。但假設(shè)不是鄰居及時發(fā)現(xiàn),已經(jīng)“餓得起不來”的孤寡老人會遭遇什么?倘若不是爆料引發(fā)社會廣泛關(guān)注,老人會不會仍繼續(xù)此前的悲慘生活?截至2014年底,我國60歲以上老年人口已達(dá)2.12億。隨著老齡社會的加劇,或許會有更多的孤寡老人出現(xiàn),這樣的悲劇還會不會在別的地方上演?這是事件留給公眾的一個沉重思考。
從低保、五保到養(yǎng)老,從特困救助到社會保障,我國的保障救助體系正在不斷地完善,但再好的制度也最終要靠落實。讓每一個步入垂暮之年的老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),是全面建成小康社會必須堅守的底線之一,需要地方黨委政府和干部更加積極主動作為。
遼寧社會科學(xué)院研究員張思寧認(rèn)為,各地都應(yīng)該從這起事件中舉一反三,深入排查摸底特困群體是否全部納入,切實做到“應(yīng)保盡?!辈怀霈F(xiàn)遺漏,讓國家的政策紅利真正落實到有需要的群眾頭上。對于不作為、慢作為的干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重拳問責(zé)?!耙粋€有人情味的社會不能讓任何一個孤寡老人因為政策落實不到位而老無所養(yǎng)。”他說。
每個人都終將老去,公眾期待隨著社會保障救助網(wǎng)的越織越密,類似李樹榮老人的悲劇不再發(fā)生。
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