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獲利
每月?tīng)I(yíng)業(yè)額達(dá)千萬(wàn)左右
與葉氏姐弟在街邊拉客戶不同,鄭曉生一家在羅湖口岸開(kāi)設(shè)了一家商店,表面上賣(mài)水賣(mài)煙,暗地里進(jìn)行非法兌換外匯,而且是全家人一起參與。
26歲的鄭曉生也是汕頭人,據(jù)他說(shuō),其母親從2009年就開(kāi)始經(jīng)營(yíng)地下錢(qián)莊,他是2012年才開(kāi)始參與。由于他家的商店緊鄰羅湖口岸,經(jīng)常會(huì)有過(guò)關(guān)人員前來(lái)兌換外幣,一般是收取萬(wàn)分之二到萬(wàn)分之八的手續(xù)費(fèi),每個(gè)月的經(jīng)營(yíng)額在500萬(wàn)到1000萬(wàn)左右。
鄭曉生稱,他們一般很少換大額的,如果有大額的需要跨境轉(zhuǎn)賬,也是通過(guò)香港的地下錢(qián)莊進(jìn)行操作??蛻舭讶嗣駧糯虻剿馁~戶,再提供一個(gè)香港賬戶,他們跟香港的地下錢(qián)莊聯(lián)系,由香港的地下錢(qián)莊把外幣打到客戶的香港賬戶上。同樣,如果香港地下錢(qián)莊的客戶需要人民幣時(shí),也會(huì)跟鄭曉生等人聯(lián)系,由鄭曉生為其提供人民幣。鄭曉生說(shuō),這種做法俗稱“對(duì)沖”,雙方每天會(huì)進(jìn)行一次結(jié)算,來(lái)平衡相互之間的“對(duì)沖”賬目。
深圳寶安經(jīng)偵大隊(duì)辦案民警稱,此起地下錢(qián)莊案的嫌疑人彼此間親屬帶親屬、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng),逐漸形成一個(gè)龐大的從事地下錢(qián)莊的網(wǎng)絡(luò),群體越龐大,越有利于相互之間進(jìn)行拆借,非法經(jīng)營(yíng)的數(shù)額也越大,獲利也越多。
追問(wèn)
1地下錢(qián)莊在中國(guó)的情況?
不問(wèn)身份手法隱蔽需求大
據(jù)公安部經(jīng)偵局反洗錢(qián)處處長(zhǎng)李明照介紹,地下錢(qián)莊的特點(diǎn)是不受政府監(jiān)管,協(xié)助客戶進(jìn)行跨境匯款,不問(wèn)客戶身份,不需要客戶提供證明性文件,比較隱蔽,掩飾匯款人的身份。地下錢(qián)莊不但涉及到跨境匯兌、非法買(mǎi)賣(mài)外匯等,甚至還非法辦理資金支付、POS機(jī)套現(xiàn)、高利放貸、侵占等違法犯罪行為。
李明照說(shuō),中國(guó)的地下錢(qián)莊以前主要出現(xiàn)在沿海、沿邊等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),目前也開(kāi)始向中西部地區(qū)擴(kuò)散,涉案金額逐年攀升,其手法也越來(lái)越復(fù)雜和隱蔽。目前,全國(guó)所有省份均有發(fā)案,涉及外貿(mào)、進(jìn)出口、房地產(chǎn)、建筑、體育文化等各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)行業(yè)。
2地下錢(qián)莊有什么危害?
恐怖分子用地下錢(qián)莊轉(zhuǎn)錢(qián)
警方以往破獲的案件顯示,一些貪腐、走私、販毒等犯罪,往往通過(guò)地下錢(qián)莊將贓款轉(zhuǎn)移到國(guó)外。一些案例顯示,恐怖分子的資金也通過(guò)地下錢(qián)莊進(jìn)出。
據(jù)內(nèi)部人士透露,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),僅通過(guò)廣東佛山、珠海、深圳等地的地下錢(qián)莊轉(zhuǎn)移出去的錢(qián),達(dá)到了兩萬(wàn)億。
國(guó)家外匯管理局管理檢查司歐陽(yáng)雄處長(zhǎng)告訴記者,地下錢(qián)莊的資金境內(nèi)、境外分別流動(dòng),人民幣和外匯分別交割,在國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)、跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)中均無(wú)法顯現(xiàn),對(duì)人民幣的匯率水平、國(guó)內(nèi)利率水平和內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)均衡狀況等,都會(huì)產(chǎn)生不利影響。而且經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候,大量“熱錢(qián)”通過(guò)地下錢(qián)莊流入,在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域就會(huì)推高商品價(jià)格。一旦經(jīng)濟(jì)狀況不好,人民幣預(yù)期貶值時(shí),熱錢(qián)又會(huì)大量流出。
3與普通老百姓有何關(guān)系?
股市資金或通過(guò)錢(qián)莊流出
地下錢(qián)莊作為一種服務(wù)型犯罪,看似與普通民眾關(guān)系不大,但警方表示,像電信詐騙、非法集資等這種直接侵害老百姓利益的犯罪活動(dòng),地下錢(qián)莊成為其轉(zhuǎn)移贓款的工具,“轉(zhuǎn)出去的,都是老百姓的血汗錢(qián)”,這些贓款通過(guò)地下錢(qián)莊轉(zhuǎn)移出境,增加了追贓的難度。
警方在調(diào)查上述地下錢(qián)莊時(shí),發(fā)現(xiàn)有香港的客戶將錢(qián)通過(guò)地下錢(qián)莊轉(zhuǎn)移到境內(nèi),準(zhǔn)備在中國(guó)炒股。
據(jù)了解,由于地下錢(qián)莊的交易資金量大且隱蔽,不排除一些股市資金通過(guò)該渠道流出我國(guó),從而影響我國(guó)資本市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。如今年7月中旬,上海市公安機(jī)關(guān)在查處某外資貿(mào)易公司涉嫌操縱股市犯罪案件中,就發(fā)現(xiàn)由邱某控制的地下錢(qián)莊為該外資公司向境外轉(zhuǎn)移非法所得達(dá)數(shù)億元人民幣。
4地下錢(qián)莊為何屢打不絕?
量刑輕罪犯出來(lái)重操舊業(yè)
今年4月以來(lái),公安部、中國(guó)人民銀行、最高檢、最高法和國(guó)家外匯管理局聯(lián)合開(kāi)展打擊利用離岸公司和地下錢(qián)莊轉(zhuǎn)移贓款的專項(xiàng)行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)將持續(xù)到今年年底。
統(tǒng)計(jì)顯示,截止到8月24日,全國(guó)已經(jīng)破獲70余起特大地下錢(qián)莊案,打掉地下錢(qián)莊窩點(diǎn)60多個(gè),涉案金額達(dá)4300多億元。其中僅廣東省就破獲地下錢(qián)莊案17起,同比增加3倍,涉案金額超過(guò)700億元,居全國(guó)首位。
像沈海生這種銀行人員與地下錢(qián)莊勾結(jié)并不是孤例。據(jù)警方介紹,一些人到銀行辦理業(yè)務(wù)時(shí),有的銀行員工主動(dòng)介紹客戶到地下錢(qián)莊辦理業(yè)務(wù)。警方在辦理地下錢(qián)莊案件時(shí),發(fā)現(xiàn)涉案人員冒名開(kāi)戶、使用假身份證開(kāi)戶等手法開(kāi)設(shè)大量人頭賬戶,利用多層級(jí)、跨地區(qū)轉(zhuǎn)賬,再加上使用網(wǎng)銀、第三方支付轉(zhuǎn)移,其資金轉(zhuǎn)移不但迅速而且隱蔽,追蹤資金難度很大。
李明照認(rèn)為,由于處罰太輕,沒(méi)有形成震懾,導(dǎo)致一些地下錢(qián)莊的人員出來(lái)后重操舊業(yè)。據(jù)了解,地下錢(qián)莊都是按照非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰,按照刑法規(guī)定,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5年以上有期徒刑,但在實(shí)際操作中,量刑都不會(huì)很重。
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