據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,在007系列電影中,詹姆斯·邦德有這樣一句臺(tái)詞:“我只相信兩個(gè)人,一個(gè)是我自己,另一個(gè)是瑞士銀行家。”位于歐洲內(nèi)陸的瑞士雖然面積很小,但卻以極其發(fā)達(dá)的金融系統(tǒng)聞名于世。據(jù)稱,這里大大小小的銀行管理著全球大約三分之一的離岸財(cái)富,這其中當(dāng)然也包括一些“敏感人物”的“敏感財(cái)富”。
據(jù)法新社24號(hào)披露,全球政界的數(shù)千名重量級(jí)人物在瑞士的銀行擁有個(gè)人賬戶。其中的一些賬戶由于是貪污等非法所得已經(jīng)被凍結(jié)數(shù)十年,并在調(diào)查之后返還給了有關(guān)國(guó)家。
據(jù)法新社援引瑞士外交部官員的話報(bào)道稱,擁有瑞士賬戶的全球政要有數(shù)千人,而非幾百人。報(bào)道說(shuō),瑞士一直以來(lái)因?yàn)槿蚨鄠€(gè)政治公眾人物在其銀行藏匿貪污來(lái)的資金而陷入窘境。但是,瑞士并沒(méi)有對(duì)這些可疑資金坐視不管,而是將其凍結(jié),并在經(jīng)過(guò)調(diào)查后將其歸還給原來(lái)的國(guó)家。
雖然瑞士外交部官員并未公布這一政要名單,但從過(guò)去的媒體報(bào)道可以看到,穆巴拉克、卡扎菲等人都在其中,包括陳水扁的2億新臺(tái)幣非法所得也被瑞士最高法院裁定返還。美國(guó)廣播公司首席調(diào)查記者布萊恩·羅斯。
布萊恩·羅斯:穆巴拉克家族有15億美金偷偷存在國(guó)外賬戶中,就在他辭職后不久,瑞士?jī)鼋Y(jié)了他的賬戶,一起凍結(jié)的還有穆巴拉克親信的賬戶。
一直以來(lái),擁有神秘光環(huán)的瑞士銀行頗具爭(zhēng)議。一方面,這里的銀行被指沉睡著大量死亡賬戶,這不僅包括二戰(zhàn)期間遭屠殺的猶太人的財(cái)富,也包括納粹分子掠奪的不義之財(cái)。另一方面,由于嚴(yán)格的銀行保密制度,不管是富豪還是政客,也樂(lè)于把這里當(dāng)做避稅天堂和腐敗的保險(xiǎn)箱。
1934年,瑞士當(dāng)局頒布了《聯(lián)邦銀行法》,該法第47條明確規(guī)定:任何銀行職員,都必須嚴(yán)格遵守保密原則,否則將面臨最低6個(gè)月到5年的監(jiān)禁,以及最高5萬(wàn)法郎的罰款。為加強(qiáng)保密,瑞士各銀行普遍采用了密碼賬戶、化名代號(hào)等管理方式。儲(chǔ)戶只在第一次存款時(shí)寫真實(shí)姓名,之后便把戶頭編上代碼。
不過(guò),這樣的銀行保密制度并非絕對(duì)。根據(jù)瑞士法律,任何國(guó)家只要能證實(shí)該國(guó)公民存在瑞士的資產(chǎn)屬犯罪所得,均可要求瑞士協(xié)助調(diào)查。瑞士銀行也有權(quán)依照法律實(shí)施客戶賬戶凍結(jié)。此外,為展示打擊跨國(guó)逃稅的決心,2014年5月6日,在巴黎召開的經(jīng)合組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,瑞士同意簽署一項(xiàng)稅收信息自動(dòng)交換宣言。這意味著瑞士或?qū)⒍ㄆ诿磕曜詣?dòng)向40多個(gè)簽約國(guó)政府傳遞其銀行客戶的金融信息。盡管這些只是與稅收有關(guān)的銀行信息,但也被視作是打開了瑞士銀行保密制度的缺口。
瑞士銀行家協(xié)會(huì)公共關(guān)系主管辛迪·施密格爾:經(jīng)合組織制定的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求只共享和稅收有關(guān)的信息,其他權(quán)威部門或者第三方都無(wú)權(quán)接觸被分享的數(shù)據(jù)。這完全是為了征稅需要。這是一個(gè)全球的趨勢(shì),我們只是在順應(yīng)這個(gè)發(fā)展。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)陳鳳英認(rèn)為,瑞士在簽署這一協(xié)議之后,曾經(jīng)的“避稅天堂”、貪官“保險(xiǎn)箱”已經(jīng)不復(fù)存在了。
陳鳳英:那這次如果它說(shuō)是有上千個(gè),它不披露,那是它對(duì)大眾不披露,它對(duì)國(guó)際機(jī)構(gòu)它必須披露的。包括我們說(shuō)中東的那些巨頭,在那的存款,它也要披露。如果它是非法收入,它必須要退回到所在國(guó)。所以我想這可能就是它去年簽訂協(xié)議,今年已經(jīng)在履行的一個(gè)過(guò)程。所以我想這就是瑞士的銀行的職責(zé)已經(jīng)在發(fā)生變化,也就是過(guò)去的避稅天堂、過(guò)去的隱蔽信息已經(jīng)不復(fù)存在了。
(原標(biāo)題:瑞士?jī)鼋Y(jié)部分貪腐官員賬戶 專家:貪官保險(xiǎn)箱已不復(fù)存在)
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