國家發(fā)展改革委今日召開新聞發(fā)布會(huì),介紹東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興工作。針對(duì)“東北振興戰(zhàn)略失敗”的說法,發(fā)改委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民表示:“這句話我是不同意的。恰恰相反,東北振興戰(zhàn)略實(shí)施十多年來,東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放都取得了很大的成績,東北振興戰(zhàn)略實(shí)施取得了重要的階段性成果?!?/p>
發(fā)改委振興司司長周建平表示,東北振興戰(zhàn)略是2003年提出的,截至到現(xiàn)在,12年過去了,成績是非常顯著的。盡管隨著世界經(jīng)濟(jì)下行,東北下行壓力比較大,但是,現(xiàn)在碰到的問題和十年前碰到的問題是截然不同的。現(xiàn)在是發(fā)展中的問題,和十年前下崗、工人上路堵鐵路等問題是截然不同的性質(zhì)。
周建平還表示,黨中央、國務(wù)院對(duì)東北振興高度重視,可以從三個(gè)維度來看:第一,從歷史的維度來看。東北作為我們國家最早解放的,也是工業(yè)基礎(chǔ)最好的地區(qū),“一五”時(shí)期當(dāng)年的蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)有58項(xiàng)都是在東北,占了1/3,形成了資源、能源、裝備制造和國防軍工等一大批骨干企業(yè)。東北作為共和國的“長子”,對(duì)我國的工業(yè)體系和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系的建立做了很大貢獻(xiàn),在上世紀(jì)60年代、70年代,東北輸出了大量的裝備、技術(shù)資料和人才,支援內(nèi)地建設(shè)。比如一重援建了二重,哈電援建了東電等,為此做了很大貢獻(xiàn)。另外,東北當(dāng)時(shí)為了支撐中國解放初期的經(jīng)濟(jì)建設(shè),輸出了大量的石油、糧食和木材,做了很大貢獻(xiàn)。
第二,從現(xiàn)實(shí)的角度來看,目前東北仍然有一批國寶級(jí)的企業(yè),比如大連造船、沈陽機(jī)床、沈鼓、一重等一大批企業(yè),這些企業(yè)是支撐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要的基礎(chǔ),也是中國參與國際產(chǎn)能合作的重要支撐。中國過去有一些裝備,不能制造的時(shí)候,外國的很多公司賣給中國的價(jià)格非常高,一旦中國研制出來以后價(jià)格就大大下降,有的下降一半,有的下降三分之二,如果中國沒有自己的裝備制造業(yè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)就受制于人,中國的“四化”靠錢是買不來的。作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,應(yīng)該支持。
第三,從發(fā)展的維度來看,東北能源資源、環(huán)境承載、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科教人才等支撐能力較強(qiáng),特別是東北的工業(yè)基礎(chǔ)比較好,有一大批產(chǎn)業(yè)工人,而且都是非常熟練、素質(zhì)非常高的產(chǎn)業(yè)工人。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說,它的投資邊際效應(yīng)非常好,大力支持東北地區(qū)加快振興,將會(huì)收到事半功倍的效果??偫矶啻伪硎荆袊?jīng)濟(jì)的韌性比較好,中國經(jīng)濟(jì)的回旋余地比較大,東北至少是其中之一。
周建平最后說:“基于這三方面的考慮,盡快地出臺(tái)一些相關(guān)的政策,支持東北振興發(fā)展,我認(rèn)為是非常有必要的。”
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