海南省副省長、公安廳廳長李富林在8月31日舉行的海南省政府專題工作會議上表示,海南省戶籍制度改革實施意見基本成熟,一些重大原則問題和主要內(nèi)容爭取9月提交海南省委相關(guān)會議討論,力爭年底前出臺相關(guān)實施意見。
2014年海南省兩會上確定了海南戶籍制度改革的總體思路:全面放開建制鎮(zhèn)和小城市省內(nèi)居民的落戶條件,合理確定??谑小⑷齺喪械穆鋺魲l件,全面推行流動人口居住證管理制度,試行外省來海南務工經(jīng)商人員積分入戶制度。
事實上,海南早在2012年就開始探索推行流動人口居住證制度工作。2012年12月10日,海南省公安廳分別在陵水縣、瓊中縣試點發(fā)放首批流動人口居住證,取代了暫住證,使務工的流動人口享有更優(yōu)惠的公共福利。居住證有IC卡信息,能將勞動、社會醫(yī)療保險等社會服務項目全部整合其中,實現(xiàn)了“一證多用”。2013年海南省繼續(xù)在瓊海等市縣推行居住證制度。
據(jù)悉,戶籍改革的一大目的就是要實現(xiàn)外來人口能夠享受與當?shù)爻擎?zhèn)居民相等的公共福利。在這一方面,海南省在2013年推動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務,將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險。對進城務工人員隨遷子女接受義務教育,實行和當?shù)鼐用褡优日摺?/p>
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