歐盟委員會(huì)主席讓—克洛德·容克9日在歐洲議會(huì)發(fā)表其上任以來的首份年度“盟情咨文”，宣布一份緩解難民危機(jī)的緊急方案，準(zhǔn)備在歐盟28個(gè)成員國間搞“攤派”，按照不同份額強(qiáng)制接收難民。

　　16萬難民重新安置

　　按照容克公布的新方案，如今已經(jīng)在歐盟境內(nèi)的大約16萬難民將得到重新安置，包括歐盟先前方案所涉及的意大利和希臘境內(nèi)大約4萬名難民，以及近期在匈牙利、希臘和意大利境內(nèi)的大約12萬難民。

　　方案綜合國內(nèi)生產(chǎn)總值、人口、失業(yè)率和已接收難民申請數(shù)量等因素，計(jì)算出各成員國應(yīng)接納難民的數(shù)量，接收難民最多的國家依次為德國、法國和西班牙。容克說，歐洲大陸的很多人過去都曾經(jīng)是難民。如今，歐洲的經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)足以應(yīng)對難民潮挑戰(zhàn)。他呼吁歐盟民眾不要害怕難民問題，而是應(yīng)該歡迎這些難民。

　　對于難民潮在歐盟內(nèi)部引發(fā)的爭論，容克坦言，歐盟眼下并不是最好的“歐洲聯(lián)盟”，“它正變得不像歐洲，也不像聯(lián)盟”。他說，歐盟一方面會(huì)接收更多難民，讓他們盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，另一方面也會(huì)加強(qiáng)邊境管理，制定更有效率的移民法律法規(guī)，一旦接收的難民違反相關(guān)法規(guī)，將以更快的速度遭到驅(qū)逐。

　　“攤派”引發(fā)歐盟內(nèi)訌

　　一些政治分析師認(rèn)為，由于一些成員國先前已經(jīng)對“攤派”的想法表達(dá)過反對意見，容克公布的新方案或許會(huì)引發(fā)歐盟內(nèi)部的新一輪口水戰(zhàn)。捷克總理索博特卡9日就容克公布的新方案表態(tài)，稱歐洲需要做的是執(zhí)行應(yīng)對難民危機(jī)的既定方案，而不是另起爐灶出臺(tái)新舉措。

　　一些國家反對容克的“攤派”方案，認(rèn)為會(huì)對國內(nèi)帶來嚴(yán)重社會(huì)壓力；德國總理默克爾卻認(rèn)為這一方案還過于“保守”，認(rèn)為歐盟應(yīng)該做更多。她認(rèn)為，現(xiàn)有的新方案為安置難民設(shè)定了上限，意味著超過這一上限的難民可能難以得到妥善安置。

　　不過，默克爾強(qiáng)調(diào)，作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體，德國只接受逃避戰(zhàn)爭和政治迫害的難民，只是出于改善生活目的的人可能面臨遣返的命運(yùn)?！俺鲇诮?jīng)濟(jì)目的來的人不會(huì)(被允許)留在德國，”默克爾說，“不管他們的個(gè)人生活多么艱難，這是事實(shí)，我們不會(huì)回避這種做法?！?/p>

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