《證券日報》記者9月11日獲悉,日前,證監(jiān)會對華泰證券、海通證券、廣發(fā)證券、方正證券4家證券公司涉嫌未按規(guī)定審查、了解客戶真實身份等違法違規(guī)案及浙商期貨涉嫌違反期貨法律法規(guī)案調(diào)查、審理完畢。上述5起案件已進入告知聽證程序。
與此同時,據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計,對上述5家機構擬罰沒的金額,合計約2.4億元。
“這說明證監(jiān)會是動真格了。”英大證券首席經(jīng)濟學家李大霄對《證券日報》記者表示,這是證監(jiān)會到目前為止開出的比較大的罰單,說明證監(jiān)會對此是非常重視并且嚴肅處理的。同時,這也表明了監(jiān)管層對維護市場穩(wěn)定的決心。
據(jù)證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸介紹,經(jīng)查,華泰證券、海通證券、廣發(fā)證券、方正證券對外部接入的恒生HOMS系統(tǒng)、銘創(chuàng)系統(tǒng)、同花順系統(tǒng)等第三方交易終端軟件未進行軟件認證許可,未對外部系統(tǒng)接入實施有效管理,對相關客戶身份情況缺乏了解,未采集客戶交易終端信息,未能確??蛻艚灰捉K端信息的真實性、準確性、完整性、一致性、可讀性,未采取可靠措施采集、記錄與客戶身份識別有關的信息,未實施有效的了解客戶身份的回訪、檢查等程序。
浙商期貨知曉HOMS系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)分賬戶的功能,但未對該功能可能導致的不良后果進行風險提示,未對該軟件的接入和上線進行風險把控,不符合期貨公司審慎經(jīng)營和風險管理要求。
此后證監(jiān)會加大監(jiān)管,然而華泰證券、海通證券、廣發(fā)證券仍未采取有效措施嚴格審查客戶身份的真實性,未切實防范客戶借用證券交易通道違規(guī)從事交易活動,新增下掛子賬戶,應從重處罰。
鄧舸介紹,證監(jiān)會依法作出如下行政處罰:對華泰證券責令改正,給予警告,沒收違法所得18235275元,并處以54705825元罰款;對華泰證券經(jīng)紀業(yè)務總部總經(jīng)理胡智及信息技術部副總經(jīng)理陳棟給予警告,并分別處以10萬元罰款。
對海通證券責令改正,給予警告,沒收違法所得28653000元,并處以85959000元罰款;對海通證券零售與網(wǎng)絡金融部原任總經(jīng)理丁學清及鄒二海、海通證券寧波百丈東路營業(yè)部前臺負責人高宏杰給予警告,并分別處以10萬元罰款;對其他人給予警告,并分別處以5萬元罰款。
對廣發(fā)證券責令改正,給予警告,沒收違法所得6805135.75元,并處以20415407.25元罰款;對相關高管給予警告,并分別處以10萬元罰款。
對方正證券責令改正,給予警告,沒收違法所得8717089.13元,并處以17434178.26元罰款;對方正證券信息中心負責人劉少明、網(wǎng)點運營部陸帆給予警告,并處以10萬元罰款;對其他人給予警告,并分別處以5萬元罰款。
對浙商期貨責令改正,給予警告,沒收違法所得27872.56元,并處以30萬元的罰款;對浙商期貨技術運維部負責人鄭杰給予警告,并處以5萬元的罰款。
鄧舸表示,證券、期貨公司應當嚴格按照客戶賬戶管理有關規(guī)定對客戶身份的真實性進行審查,嚴格遵守審慎經(jīng)營和風險管理要求。對于證券、期貨公司未按規(guī)定審查、了解客戶身份的違法行為,證監(jiān)會都將堅決依法予以打擊。
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