日本內(nèi)閣府9月10日公布的數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)7月核心機(jī)械訂單下降3.6%,連續(xù)第二個(gè)月出現(xiàn)下滑,這給日本經(jīng)濟(jì)在第二季度萎縮后的復(fù)蘇蒙上陰影。結(jié)合此前公布的一連串疲弱數(shù)據(jù),日本經(jīng)濟(jì)近來(lái)疲態(tài)盡顯。2015財(cái)年,日本經(jīng)濟(jì)能否交上一份令人滿意的成績(jī)單?如今看來(lái),不容樂(lè)觀。
慘淡數(shù)據(jù)不如人意
與今年第一季度的強(qiáng)勁增長(zhǎng)相比,日本經(jīng)濟(jì)第二季度的表現(xiàn)明顯不如人意。
9月8日,日本內(nèi)閣府公布了今年第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)修正值。數(shù)據(jù)顯示,第二季度剔除物價(jià)變動(dòng)因素后,日本實(shí)際GDP減少0.3%,換算成年率為下降1.2%。
修訂之后的數(shù)據(jù)雖然好于預(yù)期的下降1.8%,但依然難掩日本經(jīng)濟(jì)的疲態(tài)。在日本國(guó)內(nèi)消費(fèi)減少、海外貨物需求下降的雙重因素下,經(jīng)濟(jì)時(shí)隔兩個(gè)季度再度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
對(duì)此,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)亞太部副主管卡爾帕納·科赫哈(Kalpana Kochhar)在此前幾天就對(duì)日本第二季度的表現(xiàn)表示了失望,并稱IMF會(huì)認(rèn)真考慮是否維持對(duì)日本經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期,暗示或?qū)⒂兴抡{(diào)。
在今年7月發(fā)布的報(bào)告中,IMF預(yù)測(cè)2015年日本實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0.8%,較4月預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
有分析稱,第二季度這份慘淡的成績(jī)單將給日本政策制定者帶來(lái)壓力,迫使其為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入更多活力。
而在此之前,日本經(jīng)濟(jì)大臣甘利明就已開(kāi)出一帖“進(jìn)補(bǔ)藥”。他呼吁,今年秋季再推2萬(wàn)億日元的財(cái)政刺激政策,以提振消費(fèi)。如果成行,這次計(jì)劃將成為繼2013年12月的5.5萬(wàn)億日元及2014年12月的3.5萬(wàn)億日元之后,安倍政府的第三份財(cái)政刺激方案。
日前剛剛連任自民黨總裁的安倍晉三也做出積極的表態(tài),稱安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)“只走了一半”,在安保法案通過(guò)后,他將把最多的精力投入到振興日本經(jīng)濟(jì)上來(lái)。
復(fù)蘇之路依然崎嶇
在今年接下來(lái)的時(shí)間里,日本經(jīng)濟(jì)能否有所起色,又將有如何走勢(shì)?
“除了國(guó)內(nèi)消費(fèi)突然低迷以及對(duì)亞洲地區(qū)出口減少之外,日本經(jīng)濟(jì)第二季度的負(fù)增長(zhǎng)也與第一季度的增長(zhǎng)過(guò)快不無(wú)關(guān)系,之后第三、第四季度可能會(huì)有微弱增長(zhǎng)或溫和復(fù)蘇,全年的經(jīng)濟(jì)狀況應(yīng)該會(huì)好于去年。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英在接受本報(bào)采訪時(shí),對(duì)今年日本經(jīng)濟(jì)的整體表現(xiàn)做出了謹(jǐn)慎樂(lè)觀的預(yù)測(cè)。
分析認(rèn)為,第二季度的糟糕數(shù)據(jù)以及海外市場(chǎng)需求不振的外部環(huán)境,增加了日本央行在今年剩余時(shí)間擴(kuò)大寬松力度的可能性。9月10日,日本央行行長(zhǎng)黑田東彥表示,央行將繼續(xù)維持量化和質(zhì)化寬松(QQE)政策。而按普遍預(yù)計(jì),受財(cái)政刺激政策、可能進(jìn)一步放寬信貸以及油價(jià)較低等因素提振,2015財(cái)年日本經(jīng)濟(jì)實(shí)際上會(huì)反彈至少1.5%。
但專家指出,接二連三的財(cái)政刺激政策只是“飲鴆止渴”,如甘利明此次提及的2萬(wàn)億日元的財(cái)政刺激,即使成行,最多也僅能支撐兩個(gè)季度。
“財(cái)政刺激的作用相當(dāng)于啟動(dòng)日本經(jīng)濟(jì),可以在短期內(nèi)起到一定效果。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,能否以此推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)的車輪向前行駛,目前還看不到安倍政府提出更加具體、可行性更強(qiáng)的舉措?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員呂耀東說(shuō)。
此外,長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,仍是拖延日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐的絆腳石。
“目前,日本面臨的是整體的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,包括經(jīng)濟(jì)層面的產(chǎn)業(yè)空心化,社會(huì)層面的人口老齡化,政府層面的債務(wù)過(guò)多、財(cái)政赤字過(guò)大等問(wèn)題?!标慀P英說(shuō)。
《華盛頓郵報(bào)》日前也刊文稱,以高債務(wù)率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、人口老齡化等為顯著特征的經(jīng)濟(jì)困境,不僅把希臘攪得焦頭爛額,實(shí)際還出現(xiàn)在其他許多國(guó)家,其中就包括日本。
這些根本性的問(wèn)題不解決,如卡爾帕納·科赫哈所言,日本經(jīng)濟(jì)之路將依然崎嶇難走且不確定。
搞經(jīng)濟(jì)還得更專心
久治不愈的日本經(jīng)濟(jì)實(shí)際不缺“藥方”。
“日本政府應(yīng)該進(jìn)一步全面開(kāi)放市場(chǎng),包括勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)等,才能更好地激活目前缺乏動(dòng)力的日本經(jīng)濟(jì)。”陳鳳英說(shuō)。
日本國(guó)際通貨研究所理事長(zhǎng)行天豐雄也曾指出,當(dāng)前最重要的是給日本民眾以中長(zhǎng)期的希望,以刺激消費(fèi)和投資的增長(zhǎng)。而日本民眾是否產(chǎn)生希望,與以下幾個(gè)課題能否取得進(jìn)展密切相關(guān):一是遏制人口老齡化的勢(shì)頭;二是強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力;三是通過(guò)稅收和社保一體化改革改善財(cái)政。
但目前看來(lái),聲稱要將重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)的安倍政府顯然不得要領(lǐng)。一心撲在安保法案上的安倍,究竟能將多少心思用于打理經(jīng)濟(jì),不免讓人懷疑。
共同社分析稱,安倍之所以再度展現(xiàn)出重視經(jīng)濟(jì)的姿態(tài),是希望轉(zhuǎn)變因安保法案與重啟核電站而備受國(guó)民批評(píng)的局面。路透社也認(rèn)為,連任自民黨總裁后的安倍不太可能如某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所希望的,推動(dòng)更大膽的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)第三期改革”。
“安倍此次表示要重振日本經(jīng)濟(jì),很大程度上是開(kāi)了一個(gè)‘空頭支票’,意在安撫民眾因安保法案產(chǎn)生的不滿情緒,本質(zhì)上只是為了通過(guò)安保法案采取的一個(gè)手段?!眳我珫|指出,安倍政府目前缺乏一份靠譜的經(jīng)濟(jì)振興方案,只是在拿已被證明效果甚微的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)“炒冷飯”。
要想真正改變?nèi)毡窘?jīng)濟(jì)低迷的困境,還得觸及結(jié)構(gòu)性痼疾。而如今的安倍政府心猿意馬又缺乏誠(chéng)意,在這樣的情形下,日本經(jīng)濟(jì)要想有大改觀,恐怕沒(méi)那么容易。(人民日?qǐng)?bào)海外版)
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